Название: Финансовое право Жанр: Право Рейтинг: Просмотров: 1218 |
§ 3. порядок финансирования государственных организаций. бухгалтерский баланс
Хозяйственные организации имеют собственные доходы, самостоятельно на правах юридического лица наряду с организациями других форм собственности участвуют в производственной деятельности и покрывают расходы в первую очередь за счет своих доходов. Круг объектов, на которые расходуются средства организаций, широк и разнообразен. Из собственных средств осуществляются все затраты по производству и реализации продукции, капитальному ремонту, значительная часть капитального строительства и реконструкция действующих организаций, прирост собственных оборотных средств, выплачиваются проценты и возвращаются ссуды коммерческим банкам, формируются фонды социального развития, отчисляются средства в благотворительные фонды, содержится управленческий аппарат самих организаций. На практике это приводит к тому, что общая сумма расходов хозяйственных организаций может превышать размер их доходов, а это вызывает необходимость привлечения дополнительных средств. По источникам финансирования расходы государственных хозяйственных организаций подразделяются на две группы: 1) за счет собственных денежных средств и средств, перераспределяемых вышестоящим органом на нужды подчиненных организаций; 2) за счет привлеченных средств, которые в свою очередь делятся на: а) бюджетные средства, полученные в порядке государственной поддержки,главным образом это финансирование из бюджета на условиях возвратности и платности, и б) средства, поученные в виде кредитов при банковском кредитовании на возвратной и платной основе. Бюджетное безвозвратное финансирование для государственных организаций не допускается за исключением государственной поддержки и возвратного финансирования. Даже восполнение недостатка собственных оборотных средств должно покрываться за счет кредитов. Кредитные средства участвуют в формировании значительной доли оборотных средств, в финансировании капитального строительства. Хозяйственные организации финансируются по объектам независимо от источника поступления средств. В юридическом аспекте это выражается в том, что на каждый объект составляется расчет или смета. Практика раздельного финансирования (по объектам) полностью себя оправдала и отвечает требованиям целевого финансирования. Финансовая деятельность хозяйственной организации осуществляется на основе бухгалтерского баланса, который служит важным организационно-правовым средством укрепления финансовой дисциплины организаций. Бухгалтерский баланс призван отражать финансово-экономическое состояние хозяйственной организации независимо от формы собственности. В балансе в денежной форме обобщаются все стороны работы организации. В условиях рыночных отношений сложилась новая форма бухгалтерского баланса, отличная от баланса доходов и расходов, действующего в плановой экономике. Правовой основой формирования бухгалтерского баланса (баланс — баланс) организации являются Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ и Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 23 июля 1998 г. Баланс составляется на год с месячной и поквартальной разбивкой, которые являются промежуточными и составляются нарастающим итогом с начала отчетного года. На основе годовых индивидуальных балансов организаций вышестоящие органы (министерства и ведомства) составляют свои сводные балансы по отрасли. Финансовые взаимоотношения организаций с вышестоящими и финансовыми органами, а также коммерческими банками складываются на основе квартальных и даже месячных балансов. В нынешних условиях такая разбивка баланса крайне необходима. Она обязательна для всех органов, связанных финансовыми отношениями с владельцем баланса, и порождает определенные юридические последствия, в частности, расходование средств осуществляется по квартальным балансам. Бухгалтерская отчетность всех организаций состоит из: а) бухгалтерского баланса; б) отчета о прибылях и убытках; в) приложений к ним, предусмотренных нормативными актами; г) аудиторского заключения при условии, что данная организация подлежит обязательному аудиту; д) пояснительной записки. Бюджетные организации, а также общественные организации и их структурные подразделения, не осуществляющие предпринимательской деятельности и не имеющие кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров, работ, услуг, представляют бухгалтерскую отчетность только один раз в год по итогам отчетного года в упрощенном составе: а) бухгалтерский баланс; б) отчет о прибылях и убытках; в) отчет о целевом использовании полученных средств. Министерства и ведомства дополнительно к типовым формам могут устанавливать специализированные формы бухгалтерской отчетности для организации отраслевого подчинения, предварительно согласовать их с финансовыми органами. Пояснительная записка к годовой бухгалтерской отчетности должна содержать информацию об организации, ее финансовом положении, подготовленную путем сопоставления данных за отчетный и предшествующий ему годы, методах оценки и наиболее важных статьях бухгалтерской отчетности. В пояснительной записке также необходимо объявлять об изменениях в учетной политике организации на следующий отчетный год. Организации представляют квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую — в течение 80 (90) дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством. Организации, сдающие упрощенную бухгалтерскую отчетность, представляют месячную, квартальную и годовую отчетности вышестоящему органу в установленные им сроки. В соответствии с законодательством на бухгалтерскую отчетность распространяется публичность. Она выражается в том, что акционерные общества открытого типа, банки и другие кредитные организации, страховые организации, биржи, инвестиционные и иные фонды, созданные за счет частных, общественных и государственных средств (взносов), обязаны публиковать годовую бухгалтерскую отчетность не позднее 1 июля года, следующего за отчетным. Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ, а также их представительства и филиалы на территории субъектов РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и его территориальные фонды и иные организации обязаны публиковать квартальную бухгалтерскую отчетность.
|
| Оглавление| |
- Акмеология
- Анатомия
- Аудит
- Банковское дело
- БЖД
- Бизнес
- Биология
- Бухгалтерский учет
- География
- Грамматика
- Делопроизводство
- Демография
- Естествознание
- Журналистика
- Иностранные языки
- Информатика
- История
- Коммуникация
- Конфликтология
- Криминалогия
- Культурология
- Лингвистика
- Литература
- Логика
- Маркетинг
- Медицина
- Менеджмент
- Метрология
- Педагогика
- Политология
- Право
- Промышленность
- Психология
- Реклама
- Религиоведение
- Социология
- Статистика
- Страхование
- Счетоводство
- Туризм
- Физика
- Филология
- Философия
- Финансы
- Химия
- Экология
- Экономика
- Эстетика
- Этика
Лучшие книги
Гражданский процесс: Вопросы и ответы
ЗАПАДНОЕВРОПЕЙСКОЕ ИСКУССТВО от ДЖОТТО до РЕМБРАНДТА
Коммуникации стратегического маркетинга
Консультации по английской грамматике: В помощь учителю иностранного языка.
Международные экономические отношения