Название: СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ ИНСТИТУТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

Жанр: Право

Рейтинг:

Просмотров: 2403

8.7.2. органы государственного управления внешнеэкономической деятельностью и торговлей

В настоящее время управление не только внешней (экспорт, импорт), но и внутренней торговлей организуется из единого федерального центра, каковым является Министерство внешних экономических связей и торговли Российской Федерации. Оно проводит в жизнь единую государственную политику и осуществляет управление внешнеторговой деятельностью. Действует оно на основе Положения о нем, утвержденного Правительством Российской Федерации 7 апреля 1997 года.*

_________________

* См.: Там же. 1997. № 15. Ст. 1798.

В систему Министерства входят уполномоченные в субъектах Российской Федерации и ее отдельных регионах, а также Госторгинспекция.

В области внешнеэкономических связей Министерство разрабатывает и реализует меры государственного регулирования и контроля; участвует в обеспечении экспортного контроля; выполняет функции государственного заказчика по экспортным и импортным поставкам продукции для государственных нужд; защищает экономические интересы Российской Федерации, ее субъектов и российских участников внешнеторговой деятельности на внешнем рынке, ограждает отечественных товаропроизводителей и потребителей от недобросовестной иностранной конкуренции; участвует в совершенствовании таможенного законодательства; выдает лицензии на осуществление операций по экспорту и импорту, а также осуществляет лицензирование в сфере военно-технического сотрудничества; контролируетэкспорт и импорт, в отношении которых осуществляется лицензирование; контролирует уровень внешнеторговых цен на продукцию и услуги военного назначения; разрабатывает предложения об установлении государственной монополии на экспорт и импорт отдельных товаров, о запретах и ограничениях экспорта и импорта, исходя из национальных интересов Российской Федерации и т.д.

К функциям Министерства относится руководство деятельностью представительств Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам в иностранных государствах и их кадровое обеспечение. Руководители представительств назначаются Правительством Российской Федерации по предложению Министра. Последний назначает других руководящих работников загранаппарата, утверждает его структуру и штатное расписание. Представительства по торгово-экономическим вопросам осуществляют за границей права Российской Федерации в области внешнеэкономической деятельности, содействуют российским организациям и фирмам в осуществлении сделок с иностранными партнерами, выдают разрешения на ввоз товаров в Российскую Федерацию или на транзит товаров через ее территорию и т.д.

В области внутренней торговли Министерство разрабатывает и реализует государственную политику торговли и общественного питания, координирует работу по защите потребительского рынка от некачественных импортных товаров, взаимодействует с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам совершенствования организации торгового обслуживания, проводит политику модернизации и технического перевооружения организаций торговли и общественного питания, определяет технологические требования к услугам розничной торговли и производству продукции общественного питания для внутреннего потребительского рынка, организует через систему оптовой торговли конкурсное размещение заказов на поставку товаров народного потребления и т.д.

Определенную роль в сфере международного экономического сотрудничества играет и Министерство Российской Федерации по сотрудничеству с государствами-участниками Содружества Независимых Государств, которое осуществляет подготовку предложений по координации внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации с государствами Содружества, создает советы и комиссии по проблемам экономической интеграции, оказывает содействие созданию транснациональных экономических структур и т.д.*