Название: Экономическая теория - Борисов Е.Ф.

Жанр: Экономика

Рейтинг:

Просмотров: 4347

в США — 36% заработка в течение 14 недель;

в Японии — 60—80% заработка в течение 3—12 месяцев в зависимости от возраста безработного и других условий;

во Франции — 40 фр. в день в дополнение к 42% заработка в течение 1—2,5 лет, особые пособия в течение 3 лет;

в Великобритании — 28,5 ф. ст. в течение 52 недель.

В нашей стране законодательство о занятости населения установило систему мер по регулированию и организации занятости населения. В эту систему мер, в частности, входят:

а) регулирование занятости населения. Государство разрабатывает меры финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики, направленные на рациональное размещение производительных сил, повышение мобильности трудовых ресурсов, развитие временной и самостоятельной занятости, поощрение гибких режимов труда, и другие меры, способствующие сохранению и развитию системы рабочих мест;

6) федеральная государственная служба занятости населения. Эта государственная служба дает оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирует о положении на рынке труда; разрабатывает и реализует целевые программы содействия занятости граждан помогает гражданамв поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; организует при необходимости профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан;

в) финансирование мероприятий по содействию занятости населения. Средства на финансирование мероприятий по содействию занятости населения (фонд занятости) формируются за счет обязательных страховых взносов работодателей, обязательных страховых взносов с заработка работающих и других источников;

г) организация общественных работ. Органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления по предложению и при участии органов службы занятости организуют в целях обеспечения временной занятости населения проведение оплачиваемых общественных работ в организациях, находящихся в их собственности, и по договорам — в других организациях.

Государство гарантирует ряд видов социальной поддержки безработным:

выплату пособия по безработице;

выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению службы занятости;

возможность участия в оплачиваемых общественных работах;

возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность для трудоустройства по предложению органов службы занятости.

Установлен период выплаты пособия по безработице — 12 месяцев. Гражданам, работавшим сравнительно продолжительный срок, устанавливается пособие по безработице в следующих размерах (по отношению к средней зарплате за последние 3 месяца по последнему месту работы): первые 3 месяца — 75%, следующие 4 месяца — 60%, в дальнейшем — 45%. Лицам, ищущим работу впервые, выплачивается пособие в размере минимальной месячной оплаты труда.

После истечения срока выплаты пособия по безработице оказываются разные виды материальной помощи безработным и членам их семей, находящимся на иждивении (единовременные денежные выплаты, дотации за пользование жильем, коммунальными услугами, общественным транспортом, услугами здравоохранения и общественного питания).

На Западе для оценки состояния экономики используют так называемый индекс нищеты — сумму уровней безработицы и инфляции. С первым из этих уровней мы ознакомились. Сейчас приступим к изучению второй составляющей индекса нищеты.

§ 3. Нестабильность денежного обращения

Нестабильность современной экономики выражается в хроническом «заболевании» сферы денежного обращения — непрекращающейся инфляции. Экономическая теория уверенно поставила «диагноз» этой болезни. Ее причина состоит в нарушении того макроэкономического равновесия, которое обеспечивает стабильность денежного обращения и придает всему народнохозяйственному организму большую жизненную силу.

Стабильность денежного обращения означает равенство двух макроэкономических потоков, которые образуют, так сказать, кровообращение национального хозяйства: потока товаров и услуг и потока денег.

Такое равенство четко обозначил американский экономист Ирвинг Фишер в формуле:

                                      Д × О = Ц × Т

Где      Д— предложение денег (или масса денег в обращении);

О — скорость обращения (сколько раз за данное время денежная единица обслуживает торговые сделки — переходит из рук в руки);

Ц — средняя цена типичной торговой сделки;

Т — количество реализуемых товаров и услуг.

Как же обеспечивается указанное в формуле равенство обмена товаров и денег?

Стабильность денежного обращения достигается совершенно по-разному в условиях двух эпох: золотого стандарта и современных денежных средств. Рассмотрим подробнее существующие здесь различия.

В эпоху золотого стандарта указанное равенство обеспечивалось как бы автоматически. В то время исправно действовал стихийный рыночный механизм, который регулировал действия продавцов и покупателей.

Как правило, в обращении постоянно находилось нужное для торговых сделок количество золотых монет. Когда у покупателей и продавцов появлялось излишнее количество денег, оно переходило в разряд сокровищ. Если же деньги вновь требовались для купли-продажи товаров, то их забирали из мест накопления и направляли в обращение.

При золотом стандарте инфляция была редкостью — при каких-то экстремальных условиях (например, во время войн), а цены стабильны в течение длительного периода. Например, в США цены на потребительские товары в 1905 г. были на уровне 1860 г.

При отсутствии инфляции у людей складывалась адекватная (соответствующая) экономическая психология. Вот та модель поведения покупателей, которая способствовала поддержанию равновесия обмениваемых величин товаров и денег: