Название: Ювенальная юстиция - Мельникова Э.Б.

Жанр: Право

Рейтинг:

Просмотров: 1069

Согласно ст. 13 Закона суд присяжных по делам несовершеннолетних является специальным составом общего суда присяжных и состоит из трех постоянных членов суда и девяти присяжных заседателей (по сравнению с 12 присяжными в общем суде присяжных). Сделано это (как и во Франции) в целях сокращения возможного негативного влияния на несовершеннолетних сложного судопроизводства в суде присяжных. Особенности есть и в выборе присяжных: из специального списка лиц, имеющих профессиональные знания и опыт общения с детьми и подростками. За этими исключениями, суд присяжных по делам несовершеннолетних действует по правилам, предусмотренным разделом X "Производство в суде присяжных" УПК России.

Согласно проекту Закона суду присяжных по делам несовершеннолетних подсудны наиболее сложные дела о преступлениях несовершеннолетних, достигших возраста 16 лет. Обязательным условием передачи дела несовершеннолетнего в суд присяжных этой категории является согласие самого несовершеннолетнего и (или) его законного представителя.

Последний существенный принцип, относящийся к подсудности дел о несовершеннолетних, — это недопущение рассмотрения этих дел общими (общеуголовными и общегражданскими) судами. Особенность есть и в обратном процессе — передаче дел несовершеннолетних из общего судав суд для несовершеннолетних. Рекомендуется по возможности производить такую передачу, если соучастники по делу — несовершеннолетние и совершеннолетние — близки по возрасту (примерно от 17 до 20 лет).

В проекте формулируется также запрет распространения на взрослых соучастников (если дело передано в суд для несовершеннолетних) правил судопроизводства в этом суде, касающихся повышенной юридической защиты прав несовершеннолетних в рамках ювенальной юстиции.

Проект Закона о ювенальной юстиции в Российской Федерации включает также главы об участниках процесса по делам несовершеннолетних, судопроизводстве по этим делам, назначении судом мер воздействия (наказания и принудительных мер воспитательного воздействия) к несовершеннолетним правонарушителям.

Значительная часть этих вопросов уже нашла отражение в лекции III, где речь шла о признаках российской модели ювенальной юстиции. Полностью проект Закона опубликован в приложении к книге "Уголовный процесс России"[62].

Контрольные вопросы

1. Какие причины приводили к изменениям в концепции ювенальной юстиции?

2. Каковы правовые и социальные стимуляторы создания модели семейного суда? Каковы результаты включения ее в систему ювенальной юстиции? Оправдались ли ожидания? Расскажите о причинах успехов и неудач.

3. Аналогичные вопросы в отношении административных органов, альтернативных суду.

4. В чем сходство и различия юрисдикции российских комиссий по делам несовершеннолетних и скандинавских комитетов по благополучию молодежи?

5. В чем вы видите достоинства и недостатки проекта Закона о ювенальной юстиции в Российской Федерации? Имеется ли правовая база для практической реализации рассмотренных в данной главе положений проекта Закона?

Лекция V ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ И ЮВЕНАЛЬНОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ

Если понятие ювенальной юстиции вошло в российский юридический лексикон достаточно прочно, то терминологическое объяснение понятия ювенального уголовного права, пожалуй, впервые прозвучало именно в данном пособии. В данной главе будет рассмотрено его содержание, но интересовать нас будет несколько иной аспект темы, а именно: как соотносятся между собой специфические правовые ветви отраслей права (судебного и уголовного) при едином определении — ювеналъные, с единым субъектом — несовершеннолетние.

Ювенальная юстиция и ювенальное уголовное право можно назвать подотраслями. И между ними существует серьезное различие — первая является подотраслью процессуального права, а вторая — права материального. При всей правовой самостоятельности этих отраслей в правовой науке не возникает сомнений относительно того, что материальное право является базовым, первичным по отношению к процессуальному (это касается не только уголовного и уголовно-процессуального права, но и любой другой пары материальных и процессуальных юридических дисциплин). Из этого следует существенная теоретическая предпосылка относительно влияния ювенального уголовного права на развитие, формирование ювенальной юстиции. О характере этого влияния тоже пойдет речь в данной лекции.

Однако подобный приоритет понятий, институтов, норм материального права хотя и должен учитываться, но он не является главным при оценке взаимосвязи ювенальных аспектов уголовного права и правосудия. Здесь на первый план выходят специфические ювенальные принципы и понятия, которые есть и в уголовном праве.

Особое место в рамках выявления взаимосвязи ювенальной юстиции и ювенального уголовного права занимают центральные проблемы — уголовной ответственности, наказания и применения принудительных мер воспитательного воздействия. В данной лекции дается историко-правовая характеристика чисто ювенальных понятий. Речь идет о прощении, оправданном несовершеннолетием (так называемой уголовной безответственности несовершеннолетних), разумении и воспитуемости как основаниях применения наказания или принуждения мер воспитательного воздействия. В данном случае взаимосвязь ювенального уголовного права и ювенальной юстиции прослеживается в том, что первое их создало, а вторая применяет.

Наконец, последнее: относительно важного связующего звена между ювенальным уголовным правом и ювенальной юстицией — уголовной политики, роль которой в этих юридических подотраслях достаточно велика и может изменять характер отношений между ними.