Название: Экология и экономика природопользования - Лопатина Г.Н.

Жанр: Экология

Рейтинг:

Просмотров: 1297

• сбор за право пользования объектами животного мира и водными биоресурсами;

• лесной налог;

• водный налог;

• экологический налог;

• федеральные лицензионные сборы.

Несмотря на наличие достаточно большого числа ресурсных налогов, поступления от них в бюджеты и государственные внебюджетные фонды незначительны и составляют 3—4 %, в том числе в федеральный бюджет не более 1%.

Структура платы за пользование природными ресурсами приведена на рис. 15.2.

Рис. 15.2. Система платы за природные ресурсы

ПОВТОРИМ

1. Раскройте систему платежей за пользование природными ресурсами.

2. Укажите особенности платежей за недропользование.

3. Раскройте назначение акцизного сбора в недропользовании.

4. В какой форме осуществляются платежи за лесопользование?

5. Какие платные виды лесопользования предусмотрены законодательством?

6. Раскройте и прокомментируйте схему расчета нормативов платы за пользование земельными ресурсами.

7. Укажите особенности водного налога.

8. Каким образом и кем формируется плата за пользованиебиоресурсами?

СНОСКИ К ГЛ. 15

1 Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природопользования. — М.: Аспект Пресс, 1999.

2 Лукьянчиков Н.Н. Экономико-организационный механизм управления окружающей средой и природными ресурсами. — М., 1998.

3 Новоселов А.Л. Экономика природопользования. — М.: Финстатинформ, 2000.

4 Чепурных Н.В., Новоселов А. Л. и др. Экономика природопользования. — М., Гос. университет управления, 2001.

5 Шевчук А.В. Экономика природопользования (теория и практика). — М.: НИА - Природа, 1999.

Глава 16

ЭФФЕКТИВНОСТЬ

ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

• Территориальный подход при решении природоохранных проблем

• Системный анализ и структуризация региональных проблем

  охраны окружающей среды

• Экспертные оценки на целевой стадии разработки программы

• Экономическая оценка предотвращаемого ущерба от реализации

  природоохранных мероприятий

• Показатели экономической эффективности природоохранных мероприятий

• Оптимизация набора краткосрочных природоохранных мероприятий

16.1. Территориальный подход при решении

           природоохранных проблем

Необходимость территориальной ориентации в управлении природопользованием в современных условиях диктуется, по крайней мере, четырьмя соображениями. Во-первых, это связано с глубокими политическими преобразованиями в нашей стране, с распадом СССР на суверенные государства, образованием СНГ и отделением от него ряда бывших союзных республик. Во-вторых, повышается значение социального аспекта в развитии экономики. Человек — главная производительная сила, и он проживает на определенной территории. Для качественного удовлетворения его потребностей в питании, жилище, отдыхе, лечении и, частично, образовании необходимо держать в поле зрения всю территорию в целом. В-третьих, повысилось значение комплексного развития территорий взамен их, часто сторонней, специализации. Разные регионы имеют различную обеспеченность природными ресурсами и характеризуются различным состоянием окружающей среды, социально-историческими особенностями развития, национальным, социальным составом и плотностью населения. Все это предопределяет необходимость гармоничного, комплексного развития территории. В-четвертых, эффективное решение проблем природопользования возможно только при территориальном подходе. Специфика природоохранных мероприятий требует их территориальной привязки.

Опыт, накопленный при решении региональных проблем природопользования, позволяет выделить три основные группы разработок: 1) отраслевые рабочие программы природоохранных мероприятий с разбивкой по районам; 2) схемы мероприятий по охране определенного природного ресурса или компонента природной среды; 3) комплексные схемы охраны природы.