Название: Экологический менеджмент - Бабина Ю.Т.

Жанр: Экология

Рейтинг:

Просмотров: 1275


Во-первых, сертификация связана с действием так называемой третьей стороны, которой является орган или лицо, признаваемые независимыми от участвующих сторон в рассматриваемом вопросе оценки соответствия. Во-вторых, действие по оценке соответствия производится «должным» образом, что свидетельствует о наличии строгой системы сертификации, располагающей определенными правилами и процедурами. Возложение полномочий по проведению работ в области сертификации на экспертов и аккредитация организаций, имеющих соответствующие полномочия, происходит согласно национальному законодательству.

Закон РФ «О сертификации продукции и услуг» устанавливает обязательную сертификацию (ст. 7), которая предусмотрена в отношении номенклатуры продукции и услуг нормативно-правовыми актами, и добровольную сертификацию (ст. 17), которая распространяется на объекты, не подлежащие обязательной сертификации. Наряду с отдельными видами продукции и услуг, к объемам сертификации относятся и системы управления, внедренные в соответствии со стандартами ИСО. В области систем управления сертификацию может проводить какая-либо аккредитованная организация по сертификации на основе имеющихся руководящих документов.

Процесс сертификации предполагает подтверждение соответствия нормативным требованиям по многим направлениям, среди которых особое место занимает обеспечение соответствия требованиям экологической безопасности, как в сфере потребления, так и в сфере производства.

Экологическая безопасность является одним из важнейших свойств продукции и значимость этого свойства в условиях расширения потребностей общества и развития экологического сознания постоянно повышается. В связи с этим обеспечение экологической безопасности продукции при эксплуатации и потреблении становится все более важной задачей управления качеством.

Наиболее жесткие требования по экологической безопасности установлены для потребительских товаров, что регламентировано многими правовыми нормами, предусматривающими контроль этих товаров со стороны специально уполномоченных государственных органов и их обязательную сертификацию. По Закону РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» обязательная сертификация установлена для товаров (работ, услуг), на которые в законодательных актах или стандартах установлены требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей среды. В соответствии с Законом РФ «О сертификации продукции и услуг» от 10 июня 1993 г. № 5151-1, а также Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О сертификации продукции и услуг» от 31 июля 1998 г. № 154-ФЗ целью сертификации продукции (наряду с прочим) является контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества. Более детально экологические требования к продукции сформулированы в природоохранном законодательстве.

Согласно Федеральному закону «Об охране окружающей среды» от              10 января 2002 г. № 7-ФЗ (ст. 29) в стандартах на новую технику, технологии, материалы, вещества и другую продукцию, технологические процессы, хранение, транспортировку, использование такой продукции, в том числе после перехода ее в категорию отходов производства и потребления, должны учитываться требования, нормы и правила в области охраны окружающей среды.

Относительно свойств продукции производственного назначения требования экологической безопасности регламентированы природоохранным законодательством также в связи с ее эксплуатацией в составе производственных объектов (раздел VII «Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности» Закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ).

Наряду с законодательными нормами существенную роль в экологизации продукции и услуг играет повышение экологических требований потребителей, предпочитающих (при прочих равных условиях) экологически чистую продукцию. Подобное давление потребителей особенно действенно на внешних рынках, где соблюдение требований экологической безопасности является неотъемлемым условием конкурентоспособности продукции.

Осознание значимости решения проблемы обеспечения экологической безопасности продукции при эксплуатации и потреблении для успешной реализации товаров и услуг на рынке в соответствии с возрастающими требованиями потребителей приводит к обособлению деятельности по регулированию экологических свойств продукции в самостоятельный аспект управления качеством и определяет необходимость его отражения по всем элементам управленческой деятельности предприятия. Как отмечалось ранее (см. раздел 1.2), группа экологических показателей продукции, характеризующих вредные воздействия на окружающую среду, возникающие при эксплуатации и потреблении этой продукции, входит в номенклатуру показателей, рекомендованных стандартами ИСО семейства 9000 к использованию для оценки качества.

К свойствам экологичности, характеризующим способность продукции оказывать химическое воздействие на окружающую среду, относятся:

—   токсичность выделяющихся веществ;

— способность выделять вещества, влияющие на органолептические свойства элементов окружающей среды;

—  стабильность выделений вредных веществ.

Токсичность выделяющихся веществ определяется классом опасности, количественным содержанием и составом вредных веществ. Способность выделять вещества, влияющие на органолептические свойства элементов окружающей среды, характеризуют продукцию с точки зрения ее влияния на нарушение процессов естественного самоочищения водоемов, почвы, воздуха. Стабильность выделяемых продукцией вредных веществ характеризуется продолжительностью их сохранения в неизменном виде в воде, почве, воздухе.

К свойствам экологичности, характеризующим способность продукции оказывать физическое воздействие на окружающую среду, относятся: склонность к механическим колебаниям, способность создавать электромагнитное поле радиочастотного диапазона, радиационная активность, способность изменять характеристики почвы при давлении на нее. Свойства продукции, связанные с механическими колебаниями и различного рода излучением (виброактивность, способность генерировать шум, создавать электромагнитное поле, излучать радиацию и т.д.), характеризуют продукцию как носителя энергии, часть которой рассеивается в пространстве, оказывая вредное воздействие на окружающую среду.

К свойствам экологичности, характеризующим способность продукции оказывать микробиологическое воздействие на окружающую среду, относится биологическая активность микроорганизмов и продуктов их жизнедеятельности, выделяющихся из препаратов микробиологического синтеза (кормовых и пищевых добавок, биологических средств защиты растений, белково-витаминных концентратов, ферментных препаратов). Биологическая активность микроорганизмов зависит от их патогенности и вирулентности (т.е. устойчивости микроорганизмов и продуктов их жизнедеятельности во внешней среде).


Оцените книгу: 1 2 3 4 5