Название: Экологический менеджмент - Бабина Ю.Т.

Жанр: Экология

Рейтинг:

Просмотров: 954


— выполнение требований, вытекающих из законодательства и нормативных актов в области охраны окружающей среды;

— соответствие экологических аспектов экологической политике;

— контроль производственного процесса и оценку ранее имевших место аварийных и других нештатных ситуаций.

Первостепенное значение имеет проверка выполнения требований законодательных актов в области охраны окружающей среды (см. раздел 2.3).

В странах ЕС при проверке систем управления окружающей средой для целей сертификации обязательной является проверка следующих пунктов:

1. Оценка воздействия соответствующих видов деятельности на различные элементы окружающей среды.

2. Управление энергопотреблением и экономия энергии.

3. Рациональное использование, экономия, выбор и транспортировка сырья; рациональное использование и экономия водных ресурсов.

4. Предотвращение образования вредных веществ, вторичное использование, транспортировка и правильное хранение отходов.

5. Оценка шумового воздействия внутри и вне производственных комплексов.

6. Выбор и изменения в сторону улучшения существующих производственных процессов.

7. Планирование продукции (внешний вид, упаковка, транспортировка, использование и хранение конечного продукта).

8. Защита окружающей среды от воздействия производственных процессов и работа в этой области с подрядчиками, субподрядчикамии поставщиками.

9. Предупреждение и ограничение аварийных ситуаций, ведущих к загрязнению окружающей среды.

10. Особые меры при аварийных ситуациях, ведущих к загрязнению окружающей среды.

11. Информирование и обучение персонала по экологическим вопросам.

12. Информация по экологическим проблемам, полученным от сторонней организации.

В России нет нормативных требований к проверке именно этих пунктов, но они в целом вытекают из требований стандарта ГОСТ ИСО 14001-98 и дают определенный ориентир в отношении охвата основных направлений, связанных с управлением охраной окружающей среды и аудитом для целей сертификации.

Важной задачей сертификационной проверки является установление правильности и полноты идентификации экологических аспектов, что определяет степень управляемости процессами воздействия деятельности предприятия на окружающую среду. При этом следует учитывать, что в соответствии с требованиями стандартов ГОСТ Р ИСО серии 14000 процесс идентификации экологических аспектов не требует детализированной оценки всей деятельности организации, а ориентирован только на те виды деятельности, последствия воздействия которых рассматриваются как значительные. Инструментарий, применяемый на практике для определения правильности идентификации экологических аспектов взаимодействия с окружающей средой, обычно включает проведение анализа процесса производства, а также представление выводов об экологических последствиях производства описательным методом или методом экологического ограничения, когда данные проверки представляют в баллах загрязнения.

В перспективе большой объем необходимой информации по экологическим аспектам на предприятии может быть получен из новых экологических паспортов, которые подлежат разработке в соответствии со стандартом ГОСТ Р 17.0.0.06-2000 «Охрана природы. Экологический паспорт природопользователя. Основные положения. Типовые формы». Однако этот стандарт введен в действие только с 1 июля 2001 г., и разработка экологических паспортов по его типовым формам потребует значительного времени. Поэтому для первоначального ознакомления экспертов со всей производственной структурой предприятия с точки зрения воздействия на окружающую среду практический интерес представляют старые экологические паспорта, разработанные еще в начале 90-х годов (см. раздел 2.3). Эти паспорта, как отмечалось ранее, не стали основным документом, характеризующим в полной мере воздействие производства на природную среду, и к тому же они устарели. Но эти паспорта пока не имеют никакой адекватной замены, хранятся практически на всех предприятиях и могут дать некую целостную картину о совокупности процессов, связанных с природопользованием и техногенными воздействиями на природную среду.

Вместе с тем в сведения, содержащиеся в старых экологических паспортах, должны быть внесены существенные коррективы. Для этого могут быть использованы современные данные, которые содержатся в документах по обоснованию предельно допустимых выбросов и сбросов, лимитов размещения отходов, экологических и ресурсных платежей, технологических картах, материалах землеустройства, статистической отчетности и т.п. На основе этих данных можно выработать наиболее важные направления активных действий экспертов по анализу правильности идентификации экологических аспектов.

Приемлемый анализ может быть выполнен путем опросов, непосредственного контроля и измерений, рассмотрения результатов ранее проведенных проверок или с помощью других видов контроля в зависимости от характера деятельности организации.

Как отмечалось ранее, наиболее достоверной является оценка полноты и достоверности идентификации экологических аспектов, когда на предприятии составляется производственный экобаланс, обеспеченный контролем материалов и продукции на «входе» и «выходе» (см. раздел 2.3). Вместе с тем стандарты ИСО серии 14000 не содержат обязательных требований наличия экобаланса, и его на предприятиях, как правило, не составляют. Поэтому для самостоятельной оценки материальных потоков можно воспользоваться топливно-энергетическим и материальными балансами, которые обычно имеются в службах главного энергетика и главного технолога предприятия.

Существенным вопросом при проведении сертификационной проверки является определение ее критериев, которые должны быть соответствующим образом детализированы и согласованы между ведущим экспертом и заказчиком. Для оценки и определения соответствия критериям проверки должна быть собрана, проанализирована, проинтерпретирована и задокументирована информация. Качественные и количественные показатели, полученные в рамках проверки данных, должны обеспечивать одинаковые результаты при их оценке по одним и тем же критериям компетентными экспертами, работающими независимо друг от друга.


Оцените книгу: 1 2 3 4 5