Название: Экологическая безопасность - Гринин А.С.

Жанр: Экология

Рейтинг:

Просмотров: 1544


В Минтопэнерго, Миноборонпроме, Минтрансе, Минсельхозпроде созданы функциональные подсистемы по защите подчиненных ОНХ. Велика роль созданной и функционирующей под руководством МЧС РФ сети наблюдения и лабораторного контроля ГОЧС. РФ в деле защиты населения и территорий и координации деятельности сил ГОЧС.

Не менее эффективной формой государственного регулирования в сфере обеспечения безопасности техногенной деятельности» должна стать система декларирования безопасности промышленных опасных объектов (Постановление правительства РФ № 675 «О декларации безопасности промышленного объекта РФ» от 01.07.95 г).

Основным элементом обеспечения готовности органов управления и сил РСЧС к действиям является информационно-управляющая автоматизированная система (до городского уровня включительно), предназначенная для сбора, обработки и обмена информацией между всеми подсистемами и звеньями РСЧС, пунктами' управления силами и средствами ликвидации ЧС, а также оповещения об их возникновении. В случае ЧС на всех уровнях управления необходимо своевременно собрать, обработать и передать нужную информацию. Это позволит сократить сроки оценки обстановки, оповещения и принятия обоснованных решений по выполнению спасательных работ в районах бедствия.

В состав программно-технического комплекса (ПТК) по прогнозированию и управлению входятметеостанции, нормирующие преобразователи, оргтехника, локальные сети оповещения. ПТК позволяет прогнозировать глубину и площадь зоны заражения, размеры участков чрезвычайно опасной концентрации, определять время подхода 03 В к определенному рубежу и продолжительность поражающего воздействия конкретного АХОВ. При этом вся информация может быть выведена на экран монитора в кратчайшее время и передана любому потребителю через средства связи. ПТК обеспечивает наглядность информации, позволяет принимать обоснованные решения по проведению защитных мероприятий, осуществлять контроль за развитием обстановки. При необходимости оператор может получить данные о физико-химических и токсических свойствах конкретного АХОВ, его стойкости и возможности взаимодействия с другими веществами, применении средств защиты, способах дегазации и оказания первой помощи.

Всегда известно количество АХОВ на химически опасных объектах и координаты этого места. Поэтому после ввода метеоданных в ПТК (даже автоматически, регулярно и при их изменении) оператор, введя шифр данного объекта, получит информацию об аварии. Если ПТК подключен к специальным сетям (к комплектам оперативной связи), то оповещение населения в районе аварии может произойти автоматически.

 

Рис. 7.1. Структура РСЧС

 

Для предупреждения возникновения ЧС в мирное или военное время, обеспечения безопасности людей при возникновении ЧС, снижения от нее ущерба народному хозяйству и окружающей среде, создана РСЧС (рис. 7.1). Она объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от Ч С. Основными задачами РСЧС являются:

q    разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС;

q    осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС, повышение устойчивости функционирования объектов в чрезвычайной ситуации;

q    обеспечение готовности органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС;

q    сбор, обработка и выдача информации по вопросам защиты населения и территорий при ЧС;

q    подготовка населения к действиям в условиях ЧС;

q    прогнозирование и оценка социально-экономических, а также экологических последствий ЧС;

q    создание резервных финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС и их последствий;

q    осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий при ЧС;

q    ликвидация или локализация последствий чрезвычайных ситуаций;

q    осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;

q    реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС и непосредственно лиц, участвующих в их ликвидации;

q    международное сотрудничество в области защиты населения и территории от ЧС.

 

РСЧС объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, решающих вопросы защиты населения и территорий от ЧС. РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый. Каждый уровень РСЧС имеет координирующие органы, постоянно действующие органы управления, решающие задачи по защите населения от ЧС, органы повседневного управления, необходимые силы и средства, материальные и финансовые ресурсы, системы связи, оповещения, информационного обеспечения.


Оцените книгу: 1 2 3 4 5