Название: Финансы - Дробозина Л.А.

Жанр: Банковское дело

Рейтинг:

Просмотров: 2191

Огромные обороты внебюджетных социальных фондов требуют тщательного государственного контроля за использованием средств, высшим органом, уполномоченным на это законом, является Счетная палата РФ.

5. Отраслевые и межотраслевые фонды НИОКР — это экономические внебюджетные фонды. Порядок их образования и использования утвержден Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 1994г.

Средства фондов формируются за счет ежеквартальных отчислений предприятий и организаций от себестоимости реализуемой продукции (работ, услуг). Они направляются на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и других работ. Получателями средств этих фондов выступают министерства, иные федеральные органы власти, объединения, ассоциации.

Субъекты Федерации и местные органы самоуправления создают региональные внебюджетные экономические фонды. С 1994 г. создаются внебюджетные фонды развития жилищной сферы. Правительство РФ утвердило Примерный порядок формирования и использования региональных (местных) внебюджетных фондов развития жилищного строительства. Решение об образовании таких фондов принимается представительными органами власти субъектов Федерации или органами местного самоуправления.

Основные задачи, стоящие перед этими фондами: создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования жилищной сферы, эффективное использование средств на формирование рынка жилья, содействие развитию производственной базы домостроения. Средства фондов формируютсяза счет добровольных взносов юридических и физических лиц, целевых кредитов под гарантию органов исполнительной власти субъектов Федерации или органов местного самоуправления, дивидендов от операций с ценными бумагами, приобретенными на временно свободные средства фонда, плата за инжиниринговые, информационные и другие услуги, оказываемые службами фонда. Из фондов финансируется строительство жилья, строительство и ремонт объектов ЖКХ, строительство объектов социальной инфраструктуры, приобретение ценных бумаг, социальная поддержка малоимущих групп населения для оплаты строительства и содержания жилья.

В управление фондами входят представители органов власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления, заинтересованных предприятий, физические лица.

Вопросы для повторения

1  Поясните способы создания внебюджетных фондов.

2  Охарактеризуйте финансовые связи внебюджетных фондов.

3 Расскажите о роли специальных фондов в финансовой системе зарубежных стран.

4  Дайте характеристику основным внебюджетным социальным фондам РФ: а) Пенсионному фонду, б) Фонду социального страхования РФ, в) фондам обязательного медицинского страхования.

ГЛАВА

14

Социальное обеспечение

14.1. Экономические основы и принципы социального обеспечения

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как экономическая категория социальное обеспечение — это система распределительных отношений, в процессе которых за счет части национального дохода образуются и используются общественные фонды денежных средств для материального обеспечения и обслуживания граждан.

В этом широком смысле социальное обеспечение включает соответствующее обеспечение всех членов общества, независимо от источников образования фондов и организации обеспечения.

Основными видами расходов по социальному обеспечению являются выплаты денежных пенсий и пособий.

Пенсии — это периодические выплаты определенных денежных сумм для материального обеспечения граждан в связи со старостью, инвалидностью, выслугой лет и в связи со смертью кормильца. Основные виды пенсий:

§        по старости;

§        по инвалидности;

§        за выслугу лет;

§        по случаю потери кормильца.

Некоторым категориям граждан выплачиваются так называемые социальные пенсии,

Основные виды пособий: