Название: Финансы - Дробозина Л.А.

Жанр: Банковское дело

Рейтинг:

Просмотров: 2187


Источником финансирования постоянно возрастающих государственных расходов все в большей мере становилось привлечение денег в форме займов, но это не что иное как направление находящихся в обращении излишних денег в процентный долг, что, в конечном счете, вылилось в дополнительное обременение налогоплательщиков тяжестью выплаты процентов.

Как следствие, в бюджете увеличивались расходы по обслуживанию и погашению государственного долга, возникла необходимость введения новых или увеличения действующих налогов, что отрицательно сказалось на накоплении как в хозяйстве, так и у населения.

Единственно реальным путем оздоровления финансов является стимулирование развития отечественной экономики и развития внешней торговли и на основе роста доходов возможно восстановление устойчивости денежной системы и денежного обращения как в сфере экономики, так и в финансовой сфере.

Но в основе финансовых затруднений государства, в XIX в. в России было отставание ежегодного прироста капитала от стремительного роста потребности в нем.

Правительство понимало, что в финансовом отношении развитие железнодорожной сети давало возможность решить одновременно ряд задач: рост доходов от вывоза за границу российских товаров и, прежде всего, хлеба; за счет улучшенияпутей сообщения ускорение развития производительных сил во всех отраслях экономики и рост доходов от расширения внутреннего товарооборота.

Сооружение железных дорог затруднялось ограниченностью казенных средств, недостаточностью капиталов и отсутствием иностранных инвестиций. Российское правительство вынуждено было выбирать между перспективными доходами и сиюминутными неотложными потребностями в экономии средств бюджета.

В условиях недостатка, а вернее — вовсе отсутствия собственных финансовых средств все более необходимым становилось привлечение иностранных капиталов В то же время из-за нестабильного курса рубля отечественные капиталы направлялись на приобретение различных фондов и других биржевых ценностей, обращающихся за границей, значительные средства также вывозились во время заграничных путешествий и командировок.

Источником оздоровления финансов являются увеличение экспорта и опережение темпов его роста над импортом, а также улучшение торгового баланса путем сокращения заграничных расходов населения и правительственных заказов. Но использование этого источника, так же как и привлечение в страну иностранных капиталов, сдерживалось расстройством денежной системы и неустойчивостью валютного курса.

Сложность финансовой ситуации выражалась в том, что с обострением финансового кризиса нарастало недовольство правительством во всех слоях российского общества, что было чревато глубокими не только социально-экономическими, но и политическими потрясениями

В финансовом состоянии России в конце XIX — начале XX вв. и мерах, обсуждаемых и принимаемых правительством для устранения негативных последствий расстройства экономики и финансов, четко просматривается идентичность финансовой ситуации современной России.

Расстройство денежной системы усугублялось отвлечением капиталов из экономики в ресурсы государственного казначейства для покрытия бюджетного дефицита, но для его сокращения необходим был приток капиталов в экономику и соответствующий рост доходов

Для сокращения бюджетного дефицита необходим рост налоговых поступлений в бюджет. Но для возрождения экономики требуется ее стимулирование, в том числе и за счет налоговых льгот. Для возрождения и развития экономики необходимы были отечественные и иностранные кредиты, а при расстроенной денежной системы они максимально использовались для покрытия бюджетного дефицита и отвлекались из сферы экономики.

Не менее важны методологические основы программы выхода из кризиса, а они тоже общеизвестны:

§        оценка реального состояния финансов и степени их расстройства;

§        оценка возможности различных форм привлечения финансовых ресурсов;

§        ограничение и жесткий отбор необходимых расходов государства;

§        жесткий режим экономии не только в расходах государственного бюджета, но и во всех ведомствах;

§        максимальное сокращение вывоза капиталов за границу;

§        наведение порядка в учете и расчетах, повышение ответственности за казнокрадство, хищения и нарушение финансовой дисциплины в народном хозяйстве.

Меры по выходу из финансового кризиса сводились к трем направлениям:

1) сокращение внутренних займов для покрытия текущих расходов правительства и стимулирования накоплений в стране;

2) расширение экспорта и сокращение валютных расходов;


Оцените книгу: 1 2 3 4 5