Название: Финансы - Дробозина Л.А.

Жанр: Банковское дело

Рейтинг:

Просмотров: 2187


§        не предоставлять финансовую помощь субъектам Федерации, имеющим превышение собственных доходов над расходами;

§        оказывать поддержку субъектам Федерации таким образом, чтобы не лишать их стимулов к развитию собственных доходных источников;

§        упорядочить схему группировки территорий по экономическим районам с учетом их экономического потенциала и природных условий;

§        создать эффективный механизм предоставления инвестиций для выравнивания уровней социально-экономического развития регионов.

 

Таким образом, доходы бюджетов субъектов Федерации формируются за счет собственных и регулирующих налоговых доходов, за исключением доходов, передаваемых в порядке регулирования местным бюджетам.

 

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов.

Расходы отдельных звеньев бюджетной системы. Основная их часть осуществляется из федерального бюджета. Из этого бюджета полностью финансируются расходы на оборону, значительная часть затрат на финансирование государственных программ и инвестиций, предоставляются дотации отдельным отраслям народного хозяйства, крупные средства бюджетам территорий, погашается огромная внутренняя и внешняя задолженность страны.

В бюджетах территорий основные — расходы на социальные цели. На народное образование ипрофессиональную подготовку кадров из территориальных бюджетов выделяется более 80% всех расходов консолидированного бюджета РФ, на здравоохранение — около 88%, на социальное обеспечение — около 70%, на жилищно-коммунальное хозяйство — свыше 90%.

Расходы бюджетов всех уровней подразделяются на расходы, включаемые в бюджет текущих расходов и бюджет развития. В бюджет развития входят ассигнования на финансирование инвестиционной и инновационной деятельности и другие затраты, связанные с расширенным воспроизводством.

Бюджеты всех уровней должны быть сбалансированы. При наличии дефицита бюджета первоочередному финансированию подлежат расходы, включаемые в бюджет текущих расходов.

В целях сбалансированности бюджетов соответствующие представительные органы власти могут устанавливать предельные размеры дефицита бюджета. Если в процессе исполнения бюджета происходит превышение предельного уровня дефицита или значительное снижение поступлений доходов бюджета, то вводится механизм секвестра расходов, заключающегося в пропорциональном снижении государственных расходов (на 5, 10, 15%) ежемесячно по всем статьям бюджета в течение оставшегося времени текущего финансового года. Секвестру не подлежат защищенные статьи.1

Покрытие дефицита бюджета развития происходит также за счет выпуска государственных займов или использования кредитных ресурсов.

Единая бюджетная классификация. Все доходы и расходы располагаются в бюджетах по единой бюджетной классификации, представляющей собой группировку доходов и расходов бюджета всех уровней с присвоением объектам классификации группировочных кодов, что обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней.

В соответствии с Федеральным законом «О бюджетной классификации», подписанным Президентом РФ 15 августа 1996 г. (№ 115-ФЗ), бюджетная классификация включает:

§        классификацию доходов бюджетов РФ;

§        функциональную классификацию расходов бюджетов РФ;

§        экономическую классификацию расходов бюджетов РФ;

§        классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ;

§        классификацию источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета;

§        классификацию видов государственных внутренних долгов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований;

§        классификацию видов государственного внешнего долга РФ и внешних активов РФ;

§        ведомственную классификацию расходов федерального бюджета.


Оцените книгу: 1 2 3 4 5