Название: Финансы - Дробозина Л.А.

Жанр: Банковское дело

Рейтинг:

Просмотров: 2191

§        Оценка ожидаемого Исполнения бюджета за текущий финансовый год;

§        Предварительные итоги социально-экономического развития РФ за истекший год, а также другие материалы, предусмотренные бюджетным законодательством.

После утверждения Правительством РФ Проекта федерального закона о федеральном бюджете и других указанных документов они вносятся на рассмотрение в Государственную Думу.

Вместе с Проектом федерального закона «О федеральном бюджете РФ» и другими документами Правительство РФ представляет в Государственную Думу предложения об увеличении (сохранении) минимального размера оплаты труда и минимального размера государственных пенсий, о порядке индексации зарплаты работникам бюджетной сферы и государственных пенсий на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу.

Рассмотрение и утверждение бюджетов осуществляется в законодательных органах — Федеральном Собрании (парламенте) РФ, законодательных (представительных) органах субъектов РФ и органах местного самоуправления.

Правительство РФ вносит на рассмотрение Государственной Думы Проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год не позднее 15 августа текущего года одновременно с указанными ранее документами. Этот Проект федерального закона представляется Президенту РФ. Совет Государственной Думы в течение суток после его получения направляет все материалы вКомитет по бюджету для подготовки заключения. На основании заключения данного Комитета решается вопрос о принятии Проекта федерального закона о бюджете к рассмотрению в Государственной Думе либо возвращению в Правительство РФ на доработку.

Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами должен быть вновь представлен в Государственную Думу в десятидневный срок и рассмотрен Советом Государственной Думы, после чего направлен в Совет Федерации и комитеты Думы, ответственные за отдельные разделы и подразделы федерального бюджета для внесения замечаний и предложений. Результаты анализа с точки зрения целесообразности, актуальности, финансовой и материальной возможности соответствующих статей федерального бюджета и заключения по каждому комитету направляются в Комитет по бюджету, который составляет сводное заключение по законопроекту федерального бюджета и представляет его на рассмотрение в Государственную Думу.

Государственная Дума рассматривает Проект федерального бюджета на очередной финансовый год в четырех чтениях.

При рассмотрении законопроекта о федеральном бюджете в первом чтении, которое длится 30 дней со дня его внесения в Государственную Думу, обсуждаются концепция и прогноз социально-экономического развития РФ на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, проект программы государственных внешних заимствований в части источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета. Кроме того, рассматриваются основные характеристики федерального бюджета на предстоящий год, к которым относятся (ст. 199 Бюджетного кодекса РФ):

§        доходы федерального бюджета по 'группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов РФ;

§        распределение доходов от федеральных налогов и сборов между федеральным 'бюджетом и бюджетами субъектов РФ;

§        дефицит федерального бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам федерального бюджета и источники его покрытия;

§        общий объем расходов федерального бюджета на предстоящий год.

При рассмотрении в первом чтении Проекта федерального бюджета Госдума заслушивает доклад Правительства РФ и содоклады Комитета по бюджету и профильных комитетов, а также доклад Счетной Палаты РФ и выносит решение о принятии указанного законопроекта..

В случае отклонения проекта федерального бюджета в первом чтении Государственная Дума может:

§        передать указанный законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик федерального бюджета, состоящую из представителей Государственной Думы, Совета Федерации и Правительства для разработки согласованного варианта основных характеристик федерального бюджета;

§        вернуть указанный Законопроект в Правительство на доработку;

§        поставить вопрос о доверии Правительству РФ.

Согласительная комиссия в течение десяти дней разрабатывает новый вариант федерального бюджета и вносит его на рассмотрение в Государственную Думу в первом чтении. Прежняя процедура повторяется и заканчивается принятием решения о федеральном бюджете в первом чтении.