Название: Управление занятостью населения на местном уровне - Иванова В.Н.

Жанр: Менеджмент

Рейтинг:

Просмотров: 750

Важным и неотъемлемым направлением рассматриваемой деятельности в условиях формирования рынка и в силу социальной незащищенности инвалидов является оказываемая им психологическая помощь и их профессиональная ориентация.

Целью разработки подпрограммы являются обеспечение инвалидам Нижневартовска равных с другими гражданами возможностей в реализации права на труд, создание необходимых предпосылок для адаптации инвалидов к новым условиям хозяйствования.

Задачи по повышению уровня занятости инвалидов связаны с разработкой направлений по правовому обеспечению занятости инвалидов, профориентации, переобучения и трудоустройства, повышению уровня социальной защиты конкретных категорий инвалидов (детей-инвалидов, молодежи, лиц предпенсионного возраста).

Правовое обеспечение занятости инвалидов

В условиях обострения ситуации на рынке труда города перестеленное значение приобретают четкое правовое регулирование профессиональной реабилитации и трудоустройства инвалидов, их защита от необоснованного отказа в приеме на работу и увольнения с нее, обеспечение безусловного выполнения работодателями требований Федерального закона о квотировании рабочих мест и резервировании специфических должностей для инвалидов.

С помощью соответствующего правового регулирования на городском уровне необходимо создать режим наибольшего экономического благоприятствования предприятиям, использующим труд инвалидов. Целесообразны в перспективе на местном уровне разработкаи принятие решений Думы города и распоряжений Главы администрации, посвященных вопросам социальной занятости инвалидов. В соответствии с предлагаемыми направлениями в рамках этих документов гражданам с ограниченной трудоспособностью должна предоставляться работа, адекватная состоянию их здоровья, способствующая сохранению и улучшению их трудовых навыков, а также должно быть облегчено трудоустройство граждан, получающих пособие по нетрудоспособности, желающих работать и способных выполнять социально адаптированные виды работ, но не имеющих возможности найти работу на общем (открытом) рынке труда из-за ограниченных интеллектуальных и физических возможностей.

Нормативные акты, регулирующие вопросы образования инвалидов, должны предусматривать индивидуализацию обучения детей-инвалидов, равное качество их обучения как в специальных, так и в общих образовательных учреждениях, обеспечение интеграции выпускников учебных заведений в трудовой процесс.

Профессиональная реабилитация

Успешная деятельность программ профреабилитации предполагает решение ряда серьезных задач в области поддержки занятости инвалидов, в частности разработки:

• системы профессиональной информации (со специализацией для каждой из групп инвалидов);

• системы мотивации инвалидов к профессиональному обучению;

• методики профессионального обучения инвалидов;

• системы контроля качества профессионального обучения;

• системы адаптации инвалидов к рабочим местам.

Профессиональная ориентация

Клиентам службы занятости необходимо предоставить более широкий спектр профессиональных услуг. Совместно с Управлением профессионального образования необходимо организовать курсы по подготовке персонала для работы в качестве служащих офиса, специалистов по обработке информации, в том числе компьютерной. Кроме того, возможно организовать курсы по обучению «медицинской грамоте» клиентов с заболеванием нервной системы, а также разработать разнообразные социокультурные мероприятия, способствующие развитию социальных и творческих навыков.

Необходима разработка и реализация программ создания ученических рабочих мест для детей-инвалидов. Эти меры целесообразно разработать в рамках специализированных программ, например «Обучение и подготовка инвалидов». Спектр влияния данной программы необходимо распространить в первую очередь на выпускников специализированных школ. Участие в программе предлагается клиенту лишь после консультаций с ним и его родителями либо опекунами. По результатам обучения и анализа поведения учащихся определяется их пригодность к работе по полной программе.

Обучение может быть прервано, если кандидат не способен работать в период учебы более 32 часов в неделю. Участие в программе может быть продлено в случае неспособности будущего работника выполнять более 1/3 нормальной рабочей выработки (по опыту Нидерландов).

Совершенствование процедуры трудоустройства Содействие в трудоустройстве заключается в предоставлении социально адаптированной работы инвалидам с разными трудовыми навыками и профессиональным опытом с учетом тяжести заболевания.

Для инвалидов с высоким уровнем образования возможно расширение перечня работ, связанных с бухгалтерскими видами деятельности, консультационными услугами, печатными работами на договорной основе.

Помимо уже существующих направлений возможно расширить рамки социальных работ, ввести, например, смотрителей в школах, административных интендантов, работников кухонь и закусочных.

Процедура трудоустройства инвалидов должна носить специфический характер в силу ограничительных физических возможностей данного контингента. Время трудоустройства зависит от различных факторов, в том числе физических ограничений, степени срочности трудоустройства, образования, опыта работы, желания трудиться на имеющихся вакантных рабочих местах. В целях сокращения периода трудоустройства целесообразно для инвалидов с ограниченными физическими возможностями реализовывать следующие этапы трудоустройства:

q       организовывать информационную встречу;

q       стимулировать принятие кандидатом решения о трудоустройстве;

q       проводить личную беседу;

q       проводить медицинское обследование;

q       проводить тестирование с целью изучения способностей к труду с применением специальных эргонометрических и психологических тестов;