Название: Управление занятостью населения на местном уровне - Иванова В.Н.

Жанр: Менеджмент

Рейтинг:

Просмотров: 750


q       анализировать доклад сотрудника отдела приема инвалидов на комиссии, созданной специально для определения проф-пригодности инвалида;

q       решение отборочной комиссии[29];

q       оформление на работу.

По мнению авторов, целесообразно разрабатывать подпрограмму «Развитие системы общественных работ».

Под общественными работами понимаются общедоступные виды трудовой деятельности, как правило, не требующие предварительной профессиональной подготовки работников, имеющей социально полезную направленность и организуемой для обеспечения временной занятости граждан, ищущих работу. В 1998 г. на общественных работах в Нижневартовске участвовали лишь 155 человек, в том числе 66 человек (42,6%) в отраслях жилищно-коммунального хозяйства, 50 человек (32,3%) - в здравоохранении, физической культуре, искусстве и науке, в 2000 г. в общественных работах было занято 183 человека, в том числе 71,9% - в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Из числа участвовавших в сфере общественных работ большинство занятых - 81- 82% составляли лица, ранее имевшие статус безработных.

 

Общественные работы играют особую роль для развития и поддержки  трудовой мотивации молодежи. Кроме материальной поддержки подростки приобретают трудовые навыки и делают первые шаги к самостоятельности.Не случайно основную часть контингента, принимающего участие в общественных работах, составляют молодежь в возрасте 16-29 лет (около 60%) и граждани, имеющие длительный (более года) перерыв в работе (чуть более 10%).

Одной из основных причин, сдерживающих развитие общественных работ, является отсутствие у работодателя средств на их организацию. К числу важнейших направлений развития этого вида временной занятости следует отнести разработку предложений о льготах по налогообложению предприятий, активно содействующих организации и проведению общественных работ, а также выделению на эти цели дотаций и субсидий. Следует также отработать механизм финансового поощрения организации общественных работ.

Средства, выделенные на эти цели из фонда занятости, незначительны: в 1998 г. - 632,3 млн. руб., в 2000 г. - 848,6 тыс. руб. Среднемесячный показатель затрат из средств Государственного фонда занятости населения в расчете на одного занятого на общественных работах в 1998 г. составил 4,1 тыс. руб., в 2000 г. - 4,6 тыс. руб. Средняя продолжительность участия граждан в общественных работах в 1998 г. составляла 4,9 месяца, а в 2000 г. -3,3 месяца.

Отметим также и такой фактор, как отказ безработных принимать участие в работах в силу низкой оплаты труда. Квалифицированные специалисты отказ от таких работ мотивируют психологическим фактором, так как им трудно перестроиться на неквалифицированный, малооплачиваемый, непрестижный труд.

Тормозят развитие общественных работ и недостатки деятельности службы занятости, среди которых можно назвать отсутствие банка рабочих мест, признанных по статусу общественными, недостаточную информированность работодателей об особенностях и преимуществах этого вида работ, отсутствие в необходимых количествах соответствующего инвентаря и орудий труда.

Общественные работы, организуемые в перспективном периоде в Нижневартовске, призваны обеспечить:

q       осуществление потребностей территорий и организаций выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;

q       предоставление гражданам материальной поддержки в виде временного заработка;

q       сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.

Общественные работы могут быть организованы для выполнения подсобных, вспомогательных и других неквалифицированных работ по следующим направлениям:

q       озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма;

q       уход за престарелыми, инвалидами и больными;

q       строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения;

q       обслуживание пассажирского транспорта, работа организаций связи;

q       заготовка, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции;

q       строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка коммуникаций.

Основными направлениями поддержки развития общественных работ в Нижневартовске являются:

q       создание специализированного муниципального предприятия общественных и временных работ (учредители - служба занятости и Администрация города);

q       создание банка рабочих мест, признанных по статусу общественными;

q       разработка предложений о льготах по налогообложению предприятий, активно содействующих организации и проведению общественных работ;

q       выделение на цели развития системы общественных работ дотаций и субсидий из городского бюджета;


Оцените книгу: 1 2 3 4 5