Название: Уголовное право России - Кудрявцева В.Н.

Жанр: Право

Рейтинг:

Просмотров: 937

В целом в 1995 г. из общего числа осужденных за экологические преступления 97% осуждены по трем упомянутым статьям: 55,1% (2851 чел.) — за незаконное занятие рыбным промыслом, 33,8% (1750 чел.) — за незаконную порубку, 8,2% (423 чел.) — за незаконную охоту.

Незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256 УК).

Статья содержит признаки нескольких составов преступлений, различающихся по объективной стороне, обязательности последствий (ч. 1), по предмету посягательства (ч. 2), по квалифицированным (отягчающим) признакам состава (ч. 3).

Предметом преступления являются водные биоресурсы, как имеющие, так и не имеющие промыслового значения, т.е. запасы рыбы, водных млекопитающих, водных беспозвоночных, водных растений и т.д., находящихся во внутренних и территориальных водах РФ, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне России, а также в открытом море, конвенционных районах и территориальном море иностранных государств, и неразрывно связанные с акваторией их нахождения.

Объективная сторона основного состава преступления (ч. 1) включает в себя: незаконную добычу рыбы, морского зверя и иных водных животных или промысловых морскихрастений, если это деяние совершено с причинением крупного ущерба; с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений; в местах нереста или на миграционных путях к ним; на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Добыча — это процесс убоя, улова, изъятия из природной среды водных животных и растений, приводящая к фактическому завладению ими. Незаконность добычи — осуществление ее с нарушением общих запретов на добычу в любом количестве либо без специального разрешения (лицензии), либо с нарушением ее условий.

Крупный ущерб — добыча ценных пород рыб, водных животных, значительный объем добытого, уничтожение молоди, мест нереста и т.п.

Субъективная сторона — прямой и косвенный умысел.

Субъект преступления — любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Предметом преступления по ч. 2 являются морские животные, находящиеся под специальной охраной (котики, морские бобры и пр.).

Объективная сторона ч. 2 включает в себя действия по их добыче, место совершения преступления — открытое море или запретные зоны, т.е. участки суши и водного пространства, где находятся лежбища, места выращивания молодняка и т.п. Состав преступления формальный, и наступления последствий не требуется.

Субъективная сторона и субъект преступления аналогичны предусмотренным в ч. 1.

Нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257 УК).

Статья содержит ряд составов преступления, различающихся по содержанию деяния и последствиям, но объединенных общим признаком нарушения правил охраны рыбных запасов.

По названию статьи ее предмет — рыбные запасы, но по тексту он включает и водных животных, и кормовые запасы, и иные свойства среды обитания и условия существования рыб и водных животных.

Объективную сторону состава данного преступления составляют производство лесосплава, строительство мостов, дамб, транспортировка древесины и другой лесной продукции с лесосек, осуществление взрывных и иных работ, а равно эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны рыбных запасов, если эти деяния повлекли массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия.

Правила охраны рыбных запасов предназначены для осуществления технологических процессов и работ и обязательны к соблюдению при их осуществлении. Ими являются правила ликвидации отходов при разделке древесины, проведения отдельных видов лесосплава, правила осуществления взрывных работ в различного рода водных объектах и др.

Перечень видов работ, которые могут оказаться особенно опасными для рыбных запасов, предусмотренный данной статьей, носит открытый характер ввиду использования понятия «осуществление иных работ». Следовательно, оно может относиться и к работам по эксплуатации различных предприятий и сооружений на водных объектах. Действия по осуществлению этих работ могут состоять в проведении обязательных или необязательных операций, входящих в технологический процесс или сопровождающих его. Ими могут быть отдельные взрывы, сброс материалов для строительства дамбы, забивание свай в ненадлежащем месте или с помощью ненадлежащей техники, добыча гравия и песка и иные способы оказания воздействия путем шума, вибрации, ударных волн и др.

Преступление является оконченным в момент наступления общественно опасных последствий в виде массовой гибели рыбы или значительных размеров уничтожения кормовых запасов, т.е. разрушения, приведения в негодность такого их количества, когда теряется способность к самовоспроизводству, существенно ухудшаются условия существования рыбы и водных животных. Могут наступить и иные тяжкие последствия.

Субъективная сторона — косвенный умысел в отношении последствий.

Субъект преступления обладает признаками специального, т.е. это лицо, в чьи обязанности, согласно нормативно-правовым актам, входит соблюдение правил охраны рыбных запасов при проведении перечисленных в тексте статьи работ.

Состав является специальным по отношению к ст. 254 УК РФ.

Незаконная охота (ст. 258 УК).

Статья содержит признаки основного материального состава преступления (п. «а» ч. 1), ряда формальных составов, различающихся по способу совершения преступления, его предмету, месту совершения (п. «б» — «г» ч. 1), и квалифицированных составов (ч. 2).

Предметом незаконной охоты являются дикие животные, находящиеся в состоянии естественной свободы, чье существование не опосредуется трудом человека (птицы и звери).

Объективную сторону преступления составляет незаконная охота: а) с причинением крупного ущерба; б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; г) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (ч. 1).

Охота — это выслеживание, преследование с целью добычи, отлов, убой и иная добыча диких животных. Незаконной признается охота без разрешения (лицензии), осуществляемая лицом, не имеющим права на охоту, т.е. не достигшим 18 лет, не являющимся членом общества охотников либо получившим лицензию без установленных законом оснований. Незаконна также охота, осуществляемая с нарушением условий места, времени, способов, орудий, количества добытого.