Название: Уголовное право России - Кудрявцева В.Н. Жанр: Право Рейтинг: Просмотров: 936 |
Субъектом преступления может быть только должностное лицо (см. § 1). Чаще всего таким субъектом является представитель власти. По данным 1990 г., представители власти составили 70% всех осужденных за рассматриваемое преступление. Допущенное служащими частных охранных или детективных служб превышение полномочий, предоставленных им соответствующей лицензией, влечет ответственность по ст. 203 УК, если такое превышение сопровождалось применением насилия или угрозой его применения. Квалифицирующим признаком преступления (ч. 2 ст. 286) является превышение должностных полномочий лицом, занимающим государственную должность РФ, государственную должность субъекта Федерации, или главой органа местного самоуправления (см. § 1). В ч. 3 ст. 286 УК в качестве особо квалифицирующих предусматриваются три обстоятельства. Первое — превышение должностных полномочий, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения. Такое насилие может выражаться в нанесении потерпевшему ударов, побоев, легкого или средней тяжести вреда здоровью, в истязаниях, а равно в лишении его свободы. По ч. 3 ст. 286 УК квалифицируется также угроза совершения таких действий, т.е. психическое насилие, примененное к потерпевшему. Если же насилие, примененное к потерпевшему, выразилосьв умышленном причинении тяжкого вреда его здоровью или умышленном убийстве, то такие действия должны квалифицироваться по совокупности со ст. 111 или 105 УК. Второе особо квалифицирующее обстоятельство заключается в применении должностным лицом оружия или специальных средств. За такое преступление был осужден работник милиции Е., который в нарушение служебных полномочий, предоставленных ему Уставом патрульно-постовой службы милиции, применил оружие на проспекте, где было много людей. Произведенными выстрелами был убит Д. и ранена проходившая мимо гражданка A[216]. Под оружием следует понимать любое оружие — огнестрельное, холодное, метательное, пневматическое, газовое. Специальными средствами являются резиновые палки, наручники, слезоточивые газы, водометы и другие средства, которые применяют работники милиции на основании ст. 12—16 Закона РФ «О милиции» и иные сотрудники правоохранительных органов, например, выполняющие задачи по охране объектов животного мира[217]. В качестве третьего особо квалифицирующего обстоятельства в ч. 3 ст. 286 УК указывается на причинение тяжких последствий. Такими последствиями могут быть особо крупный материальный ущерб или причинение иного тяжкого вреда, например причинение смерти по неосторожности.
§ 4. Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации
Статья 287 УК формулирует новую, ранее не известную российскому уголовному законодательству норму, устанавливая уголовную ответственность соответствующего должностного лица за отказ в предоставлении информации либо за предоставление заведомо ложной или неполной информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ. В законе точно указаны органы, отказ в получении информации которым образует уголовное преступление: это Совет Федерации, Государственная Дума, а также Счетная палата РФ. Если информация запрашивается другими органами, например комитетом Государственной Думы или отдельным ее депутатом, то состав преступления может образовать отказ в предоставлении информации или предоставление заведомо ложной или неполной информации этим лицам лишь в том случае, если они действуют от имени Совета Федерации, Государственной Думы или Счетной палаты РФ. С объективной стороны преступление может быть совершено как путем действия, так и путем бездействия. Это преступление может состоять: а) в неправомерном отказе предоставить информацию Федеральному Собранию или Счетной палате РФ. Неправомерным следует считать прямой отказ соответствующего должностного лица дать необходимые сведения или иную информацию, если должностное лицо не имело законного основания к такому отказу; б) в уклонении от предоставления такой информации, что означает непредставление необходимых сведений под теми или иными благовидными предлогами, как-то: материал еще якобы не готов или нет еще необходимых подписей и т.п.; в) в предоставлении заведомо неполной информации, когда в представленных материалах или документах отсутствует существенная часть, что искажает содержание информации; г) в предоставлении заведомо ложной информации, когда документы или материалы хотя и предоставляются указанным выше органам, но они полностью или в какой-либо существенной части не соответствуют действительности. Предметом этого преступления является информация в виде соответствующих документов или материалов. Состав преступления являемся формальным, т.е. преступление окончено с момента выполнения указанного выше действия или бездействия; наступления каких-либо последствий для квалификации по ч. 1 ст. 287 УК не требуется. С субъективной стороны действия, предусмотренные ст. 287 УК, могут быть совершены только умышленно, когда соответствующее лицо знает, что оно обязано сообщить запрашиваемую информацию, и не желает этого делать либо не желает сообщать действительную информацию. Мотивы совершения этих действий не имеют значения для квалификации. Такими мотивами могут быть желание скрыть неблагополучное положение дел в соответствующем органе, а также карьеризм или иные личные побуждения. Субъектом преступления являются те должностные лица, в компетенцию которых входит предоставление соответствующей информации. Квалифицирующим признаком преступления по ч. 2 ст. 287 УК является совершение таких действий (бездействия) лицом, занимающим государственную должность РФ, государственную должность субъекта РФ. Понятие таких лиц дано в § 1. В качестве особо квалифицирующих обстоятельств ч. 3 ст. 287 УК предусматривает три случая. В п. «а» предусмотрена повышенная ответственность за отказ в предоставлении информации, уклонение от ее предоставления или предоставление заведомо ложной или неполной информации, если эти деяния были сопряжены с сокрытием правонарушений, совершенных должностными лицами органов государственной власти. Речь идет о сокрытии как должностных преступлений, так и дисциплинарных проступков, допущенных должностными лицами государственных органов. Хотя в законе употреблено множественное число, такое сокрытие может касаться не только нескольких, но и одного должностного лица органа государственной власти. |
| Оглавление| |
- Акмеология
- Анатомия
- Аудит
- Банковское дело
- БЖД
- Бизнес
- Биология
- Бухгалтерский учет
- География
- Грамматика
- Делопроизводство
- Демография
- Естествознание
- Журналистика
- Иностранные языки
- Информатика
- История
- Коммуникация
- Конфликтология
- Криминалогия
- Культурология
- Лингвистика
- Литература
- Логика
- Маркетинг
- Медицина
- Менеджмент
- Метрология
- Педагогика
- Политология
- Право
- Промышленность
- Психология
- Реклама
- Религиоведение
- Социология
- Статистика
- Страхование
- Счетоводство
- Туризм
- Физика
- Филология
- Философия
- Финансы
- Химия
- Экология
- Экономика
- Эстетика
- Этика
Лучшие книги
Гражданский процесс: Вопросы и ответы
ЗАПАДНОЕВРОПЕЙСКОЕ ИСКУССТВО от ДЖОТТО до РЕМБРАНДТА
Коммуникации стратегического маркетинга
Консультации по английской грамматике: В помощь учителю иностранного языка.
Международные экономические отношения