Название: Трудовое и социальное право России - Анисомова Л.Н.

Жанр: Право

Рейтинг:

Просмотров: 816


Показатель отношения среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, к прожиточному минимуму в РФ и сроки его действия на последующий период устанавливаются федеральным законом, проект которого рассматривается одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

В случае отказа в назначении государственных пособий гражданам, имеющим детей, заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Все документы, которые были приложены к заявлению, возвращаются.

В случае, если органом, выплачивающим государственное пособие, будет установлен факт злоупотребления со стороны получателя, которому излишне выплачены суммы пособия (сокрытие данных, влияющих на право назначения пособий, исчисление их размеров, представление документов с заведомо неверными (ложными) сведениями), переполученные суммы возвращаются заявителем, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Очень остро стоит вопрос о поддержке многодетных семей. В соответствии с Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»[270] они имеютправо на ряд дополнительных льгот, но Указ зачастую не выполняется. Необходимо законодательное закрепление ответственности за неисполнение федерального законодательства и иных нормативно-правовых актов.

Предполагается увеличение пособия одиноким отцам, которых в России насчитывается около 100 тысяч.

В существующем законодательстве есть упущенные моменты. Так, не выплачивается пособие молодым женщинам - выпускницам средних специальных и высших учебных учреждений, если они после их окончания не проработали хотя бы месяц и поэтому не подлежат государственному социальному страхованию. Правда, у них есть право на пособие по безработице, однако создавшееся положение надо исправить.

Ожидается новый закон. Это будет либо очередной закон «О внесении изменений и дополнений в закон о государственных пособиях гражданам, имеющим детей», либо новый закон «Об основах государственной поддержки семей с детьми».

Пособие по безработице. Защита от безработицы - необходимый элемент правового статуса работника в современных условиях (ст. 37 п. 3 Конституции РФ).

Впервые пособие по безработице в России установлено Законом от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в РСФСР». Федеральным законом от 20 апреля 1996 г. в него внесены изменения и дополнения и дана новая редакция Закона «О занятости населения в Российской Федерации»[271]. Порядок определения пособия по безработице закреплен в статьях 30, 33, 34 Закона.

Пособие безработным гражданам, уволенным по любым основаниям, устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение          12 месяцев, предшествующих началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с перерасчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (неделей).

Граждане, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), не имеющим профессии (специальности), стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, гражданам, уволенным из организации в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, пособие по безработице устанавливается в размере минимальной оплаты труда.

Размер пособия по безработице гражданам, а также лицам, уволенным с военной службы из органов внутренних дел, устанавливается:

- в первые три месяца безработицы — в размере 75% среднемесячного заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы;

- в последующие 4 месяца - в размере 60%;

- в дальнейшем - в размере 45% .

Во всех случаях размер пособия не может быть ниже установленного законом минимального размера оплаты труда и выше уровня средней заработной платы, сложившегося в регионе (субъекте РФ).

Размер пособия увеличивается на половину минимального размера оплаты труда, если на содержании у безработного находятся иждивенцы. Доплата производится на каждого иждивенца. При этом максимальный размер доплат не может превышать полуторакратной величины установленного законом минимального размера оплаты труда. Если оба родителя признаны безработными, увеличение размера пособия на иждивенцев, находящихся на их содержании, производится каждому из родителей.

Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях (например, Горный Алтай), где к заработной плате за проживание в тяжелых природно-климатических условиях применяются районные коэффициенты, размер пособия по безработице устанавливается с учетом районного коэффициента. Однако средняя заработная плата для начисления пособия по безработице рассчитывается без учета районного коэффициента, выплачиваемого к заработной плате.

Гражданам, подвергшимся воздействиям радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий (производственное объединение «Маяк», участники ядерных испытаний и т.д.), в случае признания их в установленном порядке безработными, к пособию по безработице выплачивается дополнительное пособие:

- постоянно проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение - в размере установленного законом минимального размера оплаты труда;

- постоянно проживающим в зоне отселения до их переселения в другие районы - в двукратном размере установленного законом минимального размера оплаты труда.

Финансирование расходов, связанных с выплатой к пособию по безработице дополнительного пособия, осуществляется за счет средств федерального бюджета.


Оцените книгу: 1 2 3 4 5