Название: Трудовое и социальное право России - Анисомова Л.Н.

Жанр: Право

Рейтинг:

Просмотров: 815


Представители сторон имеют право в ходе коллективных переговоров прибегать к конфиденциальным заседаниям. На подобных и «закрытых» заседаниях обычно вырабатывается тактика переговоров. В ходе переговоров стороны могут пользоваться услугами различных служб информации, вправе консультироваться со специально созданными комитетами или советами, специалистами, экспертами, советниками, не являющимися членами комиссии и делегаций. Такие консультации проводятся сторонами раздельно, чтобы не открыть их содержания[47].

Каждая сторона должна четко осознавать, что результатом переговоров обязательно должен быть компромисс, который достигается соглашением. Поэтому в итоге представители сторон должны прийти к взаимоприемлемому единому проекту коллективного договора. После чего следует стадия утверждения коллективного договора, которая заключает последовательные этапы коллективных переговоров.

Согласно статье 9 Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях» представителям сторон переговоров и специалистам (в том числе экспертам и посредникам) гарантируется:

- освобождение на время переговоров от основной работы на срок не более 3 месяцев в течение года;

- сохранение средней заработной платы на период освобождения от работы;

   - компенсация затрат, связанных с участием в переговорах.

Однако специального порядка компенсации затрат, связанныхс участием в переговорах, законодательство не устанавливает. В этой связи, очевидно, необходимо исходить из аналогии закона. Нормы возмещения расходов должны устанавливаться не менее тех норм, что предусмотрены для лиц, направляемых в командировку[48]. Если предусмотрено возмещение затрат в большей сумме, то это не противоречит действующему трудовому законодательству, так как в силу статьи 5 КЗоТ РФ недействительными являются те условия труда, которые ухудшают положение работников по сравнению с законодательством о труде.

В соответствии со статьёй 9 Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях» представители профсоюзов, профсоюзных объединений, органов общественной самодеятельности, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу, перемещены на другие должности или уволены по инициативе администрации.

Переговоры заканчиваются составлением окончательного проекта коллективного договора, который подлежит обязательному обсуждению работниками в структурных подразделениях предприятия (учреждения, организации). После обсуждения комиссия дорабатывает проект с учетом поступивших замечаний, предложений, дополнений. Доработанный вариант проекта коллективного договора выносится на обсуждение и утверждение общего собрания (конференции трудового коллектива). После утверждения коллективный договор подписывается представителями сторон, при этом они сами определяют, кто именно должен его подписать.

Подписанный коллективный договор и другие необходимые документы (протоколы разногласий и др.) направляются для уведомительной регистрации в соответствующий орган по труду (в семидневный срок). Регистрация является обязательной[49]. Уведомительный характер регистрации означает недопустимость со стороны органов по труду отказать в такой регистрации, причем независимо от наличия у него замечаний по форме или содержанию коллективного договора.

В соответствии со статьёй 13 рассматриваемого Закона стороны трудовых отношении вправе определять объем содержания коллективного договора, равно как и его структуру. Под содержанием коллективного договора понимаются согласованные сторонами условия (положения), направленные на регулирование социально-трудовых отношений на данном предприятии (в организации, учреждении). Оно ориентируется на максимальное использование экономических возможностей, в том числе финансовых средств, предприятия (организации, учреждения), имеющих целью повышение уровня социально-трудовых гарантий для работников по наиболее значимым для них .вопросам. Следует заметить, что какой-либо единой схемы содержательной стороны коллективного договора законодатель не предусматривал, а определил лишь относительно подробный перечень вопросов и обязательств, которые могут включаться в договор.

Коллективный договор, как это следует из статьи 13 Закона, должен содержать несколько групп вопросов. К первой группе относятся локальные нормы и обязательства, касающиеся важнейших условий труда (оплата труда и ее индексация, продолжительность рабочего времени и времени отдыха, условия и охрана труда, льготы для отдельных категорий работников)[50].

Ко второй группе относятся правовые положения, регулирующие отношения, тесно связанные с трудовыми, и представляющие собой определенные гарантии и обязательства со стороны работодателя при высвобождении работников, возможности их переобучения другим профессиям и т. д.

Третью группу составляют нормы, регулирующие социальное обслуживание работников (компенсация транспортных расходов, предоставление дотации на питание работников, обеспечение жильем и др.).

Вопросы социального обеспечения и медицинского страхования работников составляют четвертую группу соответствующих правовых норм.

Необходимо обратить внимание на то, что обязательственные условия коллективного договора не предполагают правил поведения общего порядка, рассчитанных на неоднократное применение. Они всегда носят конкретный характер и касаются взаимных обязательств сторон, выполнение которых погашают сами обязательства.

Нормы, содержащиеся в коллективных договорах, по своей юридической природе правоведы характеризуют как нормы-соглашения[51]. Они проявляются во взаимной воле сторон коллективного договора и воле государства (законодателя), наделившего стороны полномочиями по локальному правотворчеству.


Оцените книгу: 1 2 3 4 5