Название: Трудовое и социальное право России - Анисомова Л.Н. Жанр: Право Рейтинг: Просмотров: 818 |
- формирование эффективной структуры занятости населения; - повышение качества создаваемых рабочих мест; - развитие профессиональной и территориальной мобильности рабочей силы; - предотвращение роста неполной занятости и массовой безработицы; - развитие системы общественных работ и др.
В соответствии с указанными задачами в рамках реализации Программы федеральные органы должны осуществлять следующий комплекс мер:
1. Определять потребности в создании рабочих мест. 2. Выявлять отраслевые и региональные приоритеты в развитии и сохранении перспективных рабочих мест. 3. Проводить социальную экспертизу разрабатываемых федеральных целевых и инвестиционных программ. 4. Разработать нормативную правовую базу, ориентированную на формирование общих условий для создания и сохранения рабочих мест. 5. Создать механизм, обеспечивающий развитие профессиональной и территориальной рабочей силы. 6. Повысить эффективность использования имеющихся производственных мощностей. 7. Формировать систему организации временных рабочих мест на базе общественных работ. 8. Разработать механизм социального партнерства в области создания и сохранения рабочих мест. 9. Организовать и сохранить целевую поддержку рабочих мест для неконкурентоспособных граждан. 10. Разработать иреализовать пакет целевых программ, направленных на создание рабочих мест в отраслях экономики и регионах России. 11. Создать условия для повышения качества рабочих мест. 12. Определить стимулирование эффективной структуры занятости на селения.
Рассмотрим содержательную сторону некоторых из указанных направлений государственной политики в области занятости. Так, в соответствии с указанной Программой Министерство труда и социального развития РФ и Министерство экономики РФ на основе данных о потребности в рабочих местах призваны составить Генеральную схему создания рабочих мест в региональном и отраслевом разрезах (далее именуется - Генеральная схема). В её рамках определяются следующие параметры:
- общая, то есть региональная и отраслевая потребность в рабочих местах; - сложившаяся и рациональная структуры занятости населения (региональный, отраслевой, профессионально-квалификационный, половозрастной аспекты); - основные направления содействия занятости населения, исходя из общеэкономических тенденций развития России (с соответствующими изменениями) и структуры занятости.
Правительство РФ в целях выявления отраслевых и региональных приоритетов в развитии и сохранении перспективных рабочих мест обязано ежегодно утверждать перечень программ из числа федеральных (региональных) целевых программ, в которые должны включаться разделы с конкретными заданиями по созданию рабочих мест с учетом Генеральной схемы. Министерству труда и социального развития РФ и Министерству экономики РФ поручено разработать систему мер для обеспечения развития перспективных рабочих мест. С этой целью необходимо ликвидировать неэффективные рабочие места в различных отраслях экономики; высвободить работников в региональных отраслях экономики, обеспечить их профессиональную подготовку (переподготовку) и трудоустройство. В целях предотвращения роста социальной напряженности в регионах с высоким уровнем безработицы Министерству труда и социального развития РФ совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предписано разработать механизм заключения договоров между регионами об использовании незанятого в одном регионе населения на имеющихся вакантных должностях в другом регионе, предусмотрев создание условий для временного проживания работников на период предоставления рабочего места, в первую очередь на предприятиях и в учреждениях с государственным и имущественным участием, обеспечивающих жизнедеятельность населения (в организациях коммунального хозяйства, общественного транспорта, культуры, образования, здравоохранения и других сферах). Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г., которым утверждена рассматриваемая Программа (п.3), содержит ряд важных установлений, касающихся обеспечения занятости работоспособного населения. Так, для обеспечения занятости и сохранения квалифицированного кадрового потенциала на предприятиях, учреждениях и организациях с государственной формой собственности в тех случаях, когда сокращение их персонала в связи со структурными изменениями производства превышают за год десять (10) процентов от общего количества работающих, установлено, что на таких предприятиях с участием службы занятости разрабатывается социальный план, предусматривающий меры по осуществлению опережающей целевой профессиональной подготовки (переподготовки) подлежащих высвобождению работников, их трудоустройству, обеспечению временной занятости, а также другие действия, направленные на социальную защищенность работников. |
| Оглавление| |
- Акмеология
- Анатомия
- Аудит
- Банковское дело
- БЖД
- Бизнес
- Биология
- Бухгалтерский учет
- География
- Грамматика
- Делопроизводство
- Демография
- Естествознание
- Журналистика
- Иностранные языки
- Информатика
- История
- Коммуникация
- Конфликтология
- Криминалогия
- Культурология
- Лингвистика
- Литература
- Логика
- Маркетинг
- Медицина
- Менеджмент
- Метрология
- Педагогика
- Политология
- Право
- Промышленность
- Психология
- Реклама
- Религиоведение
- Социология
- Статистика
- Страхование
- Счетоводство
- Туризм
- Физика
- Филология
- Философия
- Финансы
- Химия
- Экология
- Экономика
- Эстетика
- Этика
Лучшие книги
Гражданский процесс: Вопросы и ответы
ЗАПАДНОЕВРОПЕЙСКОЕ ИСКУССТВО от ДЖОТТО до РЕМБРАНДТА
Коммуникации стратегического маркетинга
Консультации по английской грамматике: В помощь учителю иностранного языка.
Международные экономические отношения