Название: Трудовые договоры. Трудовые споры - Анисимов Л.Н.

Жанр: Менеджмент

Рейтинг:

Просмотров: 1096

На современном этапе развития Россия стоит перед необходимостью существенной, достаточно всесторонней и глубокой корректировки курса социально-экономической политики в направлении первоочередного решения социальных задач, обеспечения экономического роста и повышения его качества. Важное место в реализации этой политики занимает дальнейшее развитие социального партнерства и совершенствование трудовых отношений2. В то же время заметим, что социальная политика государства предусматривает сокращение избыточных, как ему представляется, обязательств и исполнение обязательств в отношении тех лиц, которые нуждаются в социальной защите.

Законоположения о труде предопределяют трудовые отношения и социальное партнерство с учетом новых хозяйственно-экономических условий работы, которое представляет собой совокупность организационных, правовых и экономических мер для решения социально-трудовых вопросов.

Социальное партнерство предполагает сотрудничество между работниками и работодателями (сторонами трудовых отношений), а также органами государственной власти, органами местного самоуправления. Эти органы власти призваны обеспечить согласование интересов всех соответствующих сторон, касающихся регулирования трудовых отношений между ними и иных непосредственно связанных с ними трудовых отношений. Их цель, как нам представляется, заключается также и в том, чтобы способствовать в конечном итоге развитию отечественной экономики, улучшению условийтруда, достичь высокого жизненного уровня работающих, членов их семей и тех, кто ушел на заслуженный отдых.

Социальное партнерство - это результат компромисса между указанными сторонами, предусматривающий решение задач не политических, а экономического и социально-трудового характера. Одной из главных этих задач является, к примеру, такая, как обеспечение занятости населения, трудоустройство граждан, а также социальная их защита при выходе, в частности, по возрасту из трудоспособного состояния.

В социально-экономических условиях современной России в рамках социального партнерства работодателям-бизнесменам весьма важно уйти от узкособственнических целей и задач, определить и изучить интересы коллективов и отдельных работников и тем самым создать условия для эффективной работы организаций (предприятий) и социальной защиты работников.

При этом нужно отметить, что органы государственной власти и органы местного самоуправления также могут являться сторонами социального партнерства. В части второй ст.23 Трудового кодекса РФ на этот счет указано, что они являются таковыми в случаях выступления их в качестве работодателей или их представителей, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

В тех случаях, когда органы государственной власти или органы местного самоуправления выступают в качестве работодателей, они являются субъектами социального партнерства, и по трудовому законодательству они являются работодателями. Разумеется, при таких обстоятельствах за ними, как и за руководителями предприятий (организаций, фирм), закрепляются функции обеспечения социальных интересов подчиненных им работников.

Социальное партнерство, безусловно, - это равноправие сторон. Работодатель не должен поддаваться чувству «властелина»-хозяина и видеть своих подчиненных только в качестве исполнителей. Трудно будет добиться поставленных целей в социальном партнерстве, если не будет обеспечено уважение и учет обоюдных интересов сторон. Исходя из этой посылки, надо полагать, что работодателю следует раскрывать свои интересы и задачи, относящиеся к тому или иному периоду развития предприятия (организации, фирмы). Видимо, необходимо одновременно увязывать их с интересами тех, кем приходится руководить, и направлять общие усилия на повышение эффективности результатов работы.

Важным принципом социального партнерства является обеспечение заинтересованного участия сторон в договорных отношениях.

Осуществление повседневного контроля за выполнением достигнутых договоренностей между сторонами социального партнерства способствует выполнению еще одного его важного принципа - обеспеченности исполнения рассматриваемых ниже коллективных договоров и соглашений.

Важными, как считают специалисты, являются и следующие принципы: содействие государства в утверждении и развитии социального партнерства на демократической основе; свобода выбора при обсуждении и решении вопросов в сфере трудовых отношений; добровольное принятие на себя сторонами определенных обязательств; требование от работника надлежащего выполнения трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников; соблюдение действующего внутреннего трудового распорядка и др. Говоря о последнем, нелишне отметить, что совместный труд является отличительным признаком трудовых отношений.

Производительный труд может быть лишь там, где созданы соответствующие условия для надлежащей организации процесса труда, должной слаженности и дисциплинированности его работников.

Социальное партнерство предполагает сотрудничество между работниками и работодателями (сторонами трудовых отношений), а также органами государственной власти, органами местного самоуправления. Они призваны обеспечить согласование своих интересов, касающихся регулирования трудовых отношений между ними и иных непосредственно связанных с ними трудовых отношений. Их цель, как нам представляется, заключается также и в том, чтобы способствовать в конечном итоге развитию отечественной экономики, улучшению условий труда, повышению жизненного уровня работающих, членов их семей и тех, кто ушел на заслуженный отдых.

При этом нужно отметить, что органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства не всегда. В части второй ст. 23 Трудового кодекса РФ на этот счет указано, что они являются таковыми в случаях выступления в качестве работодателей или их представителей4, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

Социальное партнерство, в соответствии со ст.26 Трудового кодекса РФ, может осуществляться на федеральном, региональном, отраслевом, территориальном уровнях, а также на локальном уровне, в пределах организации (предприятия, учреждения), устанавливающей конкретные те или иные обязательства в трудовых отношениях между работниками и работодателями.

Иными словами, Трудовым кодексом установлена система социального партнерства, складывающаяся из различных уровней. А именно:

- федерального, устанавливающего основы регулирования отношений в сфере труда в Российской Федерации. При этом имеется в виду, что нормы труда, определенные федеральным российским законодательством о труде, должны соблюдаться всеми, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

- регионального, призванного устанавливать основы регулирования социально-трудовых отношений на уровне субъекта Российской Федерации.