Название: Трудовые договоры. Трудовые споры - Анисимов Л.Н.

Жанр: Менеджмент

Рейтинг:

Просмотров: 1096


Все участники переговоров, в том числе эксперты, специалисты и посредники, обязаны соблюдать государственную, служебную и коммерческую тайну.

Очевидно, что больше заинтересованы в переговорах представители работников. Но перед тем, как отправить уведомление, необходимо провести подготовительную работу с учетом возможностей и особенностей трудового коллектива предприятия, профсоюза или нескольких союзов и других представительных органов трудящихся. В ходе такой подготовки следует выработать ту позицию, которую займут представители работников, выступающие стороной в коллективных переговорах. С этой целью на практике прибегают к опросу общественного мнения путем анкетирования. Например, в ходе общего собрания (конференций) трудового коллектива могут быть получены мнения каждого члена коллектива о действующем коллективном договоре, о его позитивных и негативных моментах.

Заинтересованная сторона должна иметь представление о производственно-экономическом, финансовом положении предприятия, отрасли.

Обычно переговоры начинаются с программного заявления инициативной стороны (чаще профсоюзной организации, других представителей работников), затем следует ответ на выступление другой стороны (администрации). После обмена программами стороны приступают к созданию комиссии для ведения переговоров и подготовки проекта коллективного договора. Потом назначается дата следующей встречи, и стороны приходятк согласию об объявлении перерыва. Время перерыва используется сторонами для корректировки своих позиций в связи с заявлениями противоположной стороны.

Представители сторон имеют право в ходе коллективных переговоров прибегать к конфиденциальным заседаниям. На подобных «закрытых» заседаниях обычно вырабатывается тактика переговоров. В ходе переговоров стороны могут пользоваться услугами различных служб информации, вправе консультироваться со специально созданными комитетами или советами, специалистами, экспертами, советниками, не являющимися членами комиссии и делегаций. Такие консультации проводятся сторонами Раздельно, чтобы не раскрывать их содержания17.

Каждая сторона должна четко представлять, что результатом переговоров обязательно станет компромисс, который достигается соглашением. Поэтому в итоге представители сторон должны прийти к взаимоприемлемому единому проекту коллективного договора, после чего следует стадия утверждения коллективного договора, которая завершает последовательные этапы коллективных переговоров.

Согласно ст.39 Трудового кодекса РФ и ст.9 Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях» представителям сторон переговоров по подготовке проекта коллективного договора или соглашения и специалистам (в том числе экспертам и посредникам, если иное не исключено) гарантируется:

- освобождение на время переговоров от основной работы на срок не более 3-х месяцев в течение года;

- сохранение средней заработной платы.;

- компенсация затрат, связанных с участием в переговорах,

Формулировка статьи 39 ТК РФ дает основание утверждать, что государство, принявшее в лице своего законодательного органа этот Кодекс, не намерено в той или иной части вмешиваться в регулирование вопросов, касающихся гарантий и компенсаций для участников коллективных переговоров. В то же время государством же установлен трехмесячный ограничительный срок таких гарантий и компенсаций.

Более неопределенное положение заложено в части второй статьи 39 ТК РФ, в которой говорится, что «все затраты, связанные с участием в коллективных переговорах, компенсируются в порядке, установленном законодательством, коллективным договором, соглашением». О каком законодательстве идет речь -представители власти не уточнили, равно как и не определили, из каких средств будет заложена смета на гарантированные компенсации участникам переговоров, тогда как еще ни коллективного договора, ни соглашения нет?!

Нам трудно судить, что составители и этого раздела стояли на правовых позициях и понимали, что они находятся под сенью демократической, социальной и правовой Конституции.

Как уже сказано, специального порядка компенсации затрат, связанных с участием в переговорах, законодательство не устанавливает. В связи с этим, очевидно, необходимо исходить из аналогии закона. Нормы возмещения расходов должны быть не ниже тех норм, что предусмотрены для лиц, направляемых в командировку. Если предусмотрено возмещение затрат в большей сумме, то это не противоречит действующему трудовому законодательству.

К этому следует добавить, что в соответствии со ст.39 ТК РФ и ст. 9 Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях» представители профсоюзов, их объединений, органов общественной самодеятельности в период ведения коллективных переговоров могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу, перемещены или уволены по инициативе администрации без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа.

Переговоры заканчиваются составлением окончательного проекта коллективного договора, который подлежит обязательному обсуждению работниками в структурных подразделениях предприятия (учреждения, организации). После обсуждения комиссия дорабатывает проект с учетом поступивших замечаний, предложений, дополнений. Доработанный вариант проекта коллективного договора выносится на обсуждение и утверждение общим собранием (конференцией) трудового коллектива. После утверждения коллективный договор подписывается представителями сторон, при этом они сами определяют, кто именно должен его подписать.

Коллективный договор, как это видно из практики, должен содержать несколько групп вопросов.

К первой группе следует отнести локальные нормы и обязательства, касающиеся важнейших условий труда (заработная плата и ее индексация, продолжительность рабочего времени и времени отдыха, условия и охрана труда, льготы для отдельных категорий работников)18.

Ко второй группе относятся правовые положения, регулирующие отношения, тесно связанные с трудовыми и представляющие собой определенные гарантии и обязательства со стороны работодателя при высвобождении работников, возможности их переобучения другим профессиям и т. д.

Третью группу составляют нормы, регулирующие социальное обслуживание работников (компенсация транспортных расходов, предоставление дотации на питание, обеспечение жильем и др.).


Оцените книгу: 1 2 3 4 5