Название: Таможенное право России - Тимошенко И.В.

Жанр: Право

Рейтинг:

Просмотров: 712

К категории законных представителей (представителей, являющихся таковыми в силу закона) относятся и лица, наделенные правом представлять интересы привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил физического лица, являющегося либо несовершеннолетним, либо лицом, которое в силу своих физических или психических недостатков не может само реализовать свои права по данному делу. Таковыми лицами являются родители, усыновители, опекуны либо попечители, имеющие соответствующие документы, подтверждающие их родственные связи или полномочия по отношению к лицу, привлекаемому к ответственности.

В качестве законных представителей как физических, так и юридических лиц, привлекаемых к ответственности, если эти лица либо проживают (физические лица), либо находятся (юридические лица) за пределами России, могут выступать должностные лица консульских учреждений того государства, на территории которого привлекаемое к ответственности лицо проживает либо находится.

Все остальные лица, представляющие интересы привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил лица в качестве участника производства по делу, являются представителями по договору. Таковыми могут выступать как адвокаты, так и иные лица, оказывающие юридическую помощь. Кроме того, при привлечении к ответственности юридического лица в качестве его представителяпо договору может выступать любые работники этого юридического лица, если в их служебные обязанности входит полное урегулирование всех вопросов, связанных с таможней. Здесь имеются ввиду любые работники, кроме руководителя предприятия (учреждения, организации) или его заместителя, являющихся представителями по закону.

Полномочия представителей (как законных, так и по договору) должны быть подтверждены соответствующим образом:

• полномочия руководителя юридического лица или его заместителя подтверждаются учредительными документами этого юридического лица либо иными указывающими на их служебное положение документами;

• полномочия лиц, являющихся представителями несовершеннолетних или инвалидов, подтверждаются документами, отражающими факт наличия родства, опекунства или попечительства;

• полномочия адвоката — ордером, выдаваемым юридической консультацией;

• полномочия иных представителей по договору — договором об оказании юридических услуг либо нотариально заверенной доверенностью.

Нормами главы 41 ТК РФ регламентированы также права лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, а также права его адвоката или иного оказывающего юридическую помощь представителя в случае административного задержания лица, привлекаемого к ответственности.

Привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил лицо вправе:

• знать, за какое нарушение таможенных правил оно привлекается к ответственности;

• знакомиться с материалами дела после окончания его производства и во время его рассмотрения, делать вьписки из них;

• давать объяснения;

• представлять доказательства;

• заявлять отводы и ходатайства;

• при рассмотрении дела, а также в случае применения административного задержания на срок свыше трех часов — то и при производстве по делу пользоваться услугами адвоката или юридической помощью иного лица;

• пользоваться родным языком или другим языком, которым оно владеет, если он относится к числу распространенных, а также пользоваться услугами переводчика;

• обжаловать постановление по делу, а также пользоваться иными предоставленными ему Таможенным кодексом РФ правами.

А адвокат или иной осуществляющий юридическую помощь представитель лица, подвергнутого административному задержанию, имеет следующие права:

• иметь с лицом, подвергнутым административному задержанию, свидания наедине без ограничения их количества и продолжительности;

• присутствовать при производстве процессуальных действий по делу, проводимых с участием лица, подвергнутого административному задержанию;

• знакомится с протоколом административного задержания и с другими материалами дела, явившимися основанием для административного задержания;

• знакомиться с протоколами процессуальных действий, произведенных с участием задержанного лица.

Причем начальник таможенного органа или его заместитель вправе своим постановлением освободить полностью или частично подвергнутое административному задержанию лицо от оплаты услуг адвоката за счет средств федерального бюджета.

В производстве по делу о нарушении таможенных правил могут также принимать также участие эксперты, специалисты, переводчики, свидетели и понятые. Всю эту категорию участников производства принято именовать лицами, способствующими производству по делу.

В случаях, когда для разъяснения ряда вопросов, возникающих в ходе производства по делу о нарушении таможенных правил, требуются специальные познания в области науки, искусства, техники или ремесла, должностное лицо таможенного органа, в производстве или на рассмотрении которого находится дело, вправе назначить экспертизу (ст. 346 ТК РФ).

Практика показала, что основными случаями назначения экспертизы являются определение свободной (рыночной) цены непосредственного объекта правонарушения и установление подлинности оттисков печатей и штампов на документах, необходимых для таможенных целей.

Для проведения экспертизы привлекается эксперт. В качестве такового может выступать любое физическое лицо, которое обладает необходимыми познаниями для дачи объективного заключения по существу поставленных перед ним вопросов.

Эксперт обязан явиться в таможенный орган по вызову и дать объективное заключение по существу поставленных перед ним вопросов. Он имеет право знакомиться со всеми материалами дела, относящимися к предмету экспертизы, заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, присутствовать с разрешения должностного лила таможенного органа, в производству которого находится дело, при ведении производства и задавать при этом привлекаемому к ответственности лицу и свидетелям вопросы. Если предоставленные ему материалы по делу являются недостаточными для дачи объективного заключения или если эксперт не обладает необходимыми познаниями для выполнения возложенной на него обязанности, он вправе отказаться от дачи заключения. При этом отказ или уклонение эксперта от дачи заключения без уважительных на то причин (равно как и аналогичный отказ от участия в деле специалиста или переводчика) рассматривается как правонарушение, посягающее на нормальную деятельность таможенных органов, и влечет за собой ответственность, предусмотренную ст. 444 ТК РФ.