Название: Таможенное право России - Тимошенко И.В.

Жанр: Право

Рейтинг:

Просмотров: 712

Таможенный склад может учреждаться только при наличии лицензии ГТК России. Лицензия не требуется, если учредителем таможенного склада является таможенный орган Российской Федерации (статья 48 ТК РФ). Положением ГТК установлен следующий порядок выдачи лицензий российским лицам.

Лицензия на учреждение таможенного склада выдается лицу, во владении которого находится одно или несколько специально выделенных и обустроенных помещений, открытых площадок или иных мест, предназначенных для хранения товаров (пункт 2.1 Положения ГТК России).

В соответствии со статьей 49 ТК РФ помещение или иное место, предназначенное для таможенного склада, должно быть соответствующим образом обустроено. Требования к обустройству и оборудованию таможенного склада детализированы в Положении ГТК.

Во-первых, обустройство таможенного склада должно исключать возможность поступления товаров и изъятие их со склада помимо таможенного контроля и обеспечивать сохранность товаров, находящихся на складе.

Во-вторых, территория склада должна быть огорожена. Оборудование подъездных путей к помещениям склада и примыкающих разгрузочных площадок должно исключать доступ посторонних лиц к товарам, находящимся под таможенным контролем.

В-третьих, владелец склада должен обеспечить материально-техническое оснащение склада (погрузочно-разгрузочное, складское оборудование, средствасвязи, оргтехника, мебель).

В-четвертых, владелец склада обязан безвозмездно выделить для сотрудников таможенного органа необходимые для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления оборудованные помещения, средства связи, транспортные средства.

Кроме того, на основании статьи 49 ТК РФ и пункта 4.3 Положения ГТК таможня вправе устанавливать конкретные требования к обустройству таможенного склада, включая и требование дооборудования двойными запорными устройствами, одно из которых должно находиться в ведении таможни.

Для получения лицензии на учреждение таможенного склада владелец помещений подает заявление в таможню, в зоне деятельности которой расположены указанные помещения. В нем указывает тип таможенного склада, его юридический адрес, иные сведения, имеющие существенное значение для решения вопроса о выдаче лицензии, уплачивает сбор за выдачу лицензии, а также представляет гарантию банка об уплате таможенных платежей на сумму, эквивалентную 50000 долларов США.

Товары могут находиться в режиме таможенного склада в течении трех лет. Для отдельных категорий товаров срок нахождения их режиме таможенного склада может быть сокращен до одного года.

Таможенный склад используется исключительно для хранения товаров, помещенных под режим таможенного склада. При этом с разрешения таможенного органа с этими товарами может проводиться целый ряд операций, таких как: дробление партий, формирование отправок, сортировка, упаковка, переупаковка, маркировка, погрузка, выгрузка и т. п.

По истечении установленных сроков хранения товар Должен быть заявлен и помещен под иной таможенный Режим.

Объектами хранения на таможенном складе не могут быть:

1) товары, запрещенные к ввозу в Российскую Федерацию и вывозу из Российской Федерации;

2) отдельные товары, определяемые ГТК Росси (Приложение № 3 к Положению о таможенных складах), перечень которых включает:

• вооружение и военную технику, а также специальные комплектующие изделия для их производства;

• порох, взрывчатые вещества, пиротехнические средства;

• ядерные материалы и технологии, источники радиоактивного излучения, включая радиоактивные отходы;

• драгоценные металлы, лом и их отходы; драгоценные камни, жемчуг; изделия из драгоценных камней и металлов;

• наркотические средства и сильнодействующие ядовитые вещества;

• отдельные виды сырья, материалов и оборудования, используемые при создании вооружения и военной техники, химического, ядерного и других видов оружия массового уничтожения;

• химические средства защиты растений;

• промышленные отходы;

• огнестрельное, холодное, пневматическое, газовое оружие и боеприпасы к нему;

• радиоэлектронные средства.

Таможенный склад ликвидируется по истечении срока действия лицензии, по желанию владельца склада, а также при аннулировании или отзыве таможенным органом лицензии на учреждение таможенного склада. С даты принятия решения о ликвидации таможенный склад становится складом временного хранения с уплатой таможенных сборов за хранение. При этом помещение новых партий товаров на склад не допускается (ст. 51 ТК РФ, пп. 141, 143 Положения ГТК).

Невывоз товаров со склада временного хранения в течение двух месяцев с даты принятия решения о ликвидации таможенного склада влечет ответственность за нарушение таможенных правил (п. 14.8 Положения ГТК).

Ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов и внесение иных таможенных платежей несет:

• при складировании на публичном таможенном складе лицо, помещающее товары на склад;

• при складировании на частном таможенном складе владелец таможенного склада.

В последнем случае ответственность за уплату таможенных платежей может быть возложена на лицо, помещающее товары на таможенный склад, но для этого необходимо получить согласие таможенного органа.

Магазин беспошлинной торговли — это таможенный режим, при котором товары реализуются под таможенным контролем на таможенной территории Российской Федерации (в аэропортах, портах, открытых для международного сообщения, и иных местах, определяемых таможенными органами Российской Федерации) без взимания таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер экономической политики.