Название: Таможенное право России - Тимошенко И.В.

Жанр: Право

Рейтинг:

Просмотров: 712


Таможенный режим переработки товаров на таможенной территории относится к типу активной переработки, предусматривающей временный допуск иностранных товаров на национальную таможенную территорию с целью их переработки. При этом применяется так называемый принцип возмещения: уплаченные при ввозе иностранных товаров суммы таможенных пошлин и налогов подлежат возврату при вывозе полученных из них продуктов переработки.

Операции по переработке согласно ст. 59 ТК РФ включают:

• изготовление товара, включая монтаж, сборку и подгонку под другие товары;

• собственно переработку и обработку товаров;

• ремонт товаров, включая их восстановление и приведение в порядок;

• использование некоторых товаров, содействующих производству продуктов переработки или облегчающих его, причем эти товары могут быть полностью потреблены в процессе производства.

Таможенный кодекс РФ закрепляет разрешительный порядок использования режима. При этом товары могут быть помещены под рассматриваемый режим лишь при наличии у лица, помещающего товары (бенефициара таможенного режима) лицензии на переработку товаров на таможенной территории.

Лицензии на переработку товаров выдаются в порядке, определяемом ГТК России, только российским лицам, как правило, темтаможенным органом, в зоне деятельности которого находятся такие лица и который производит таможенное оформление ввозимых на переработку товаров и вывозимых обратно компенсационных товаров.

Критерии, лежащие в основе условий выдачи лицензий на переработку товаров, могут быть объединены в три группы:

1) экономические критерии (защита интересов национальных товаропроизводителей, увеличение экспорта готовых изделий и т. д.);

2) технические критерии (возможность идентификации переработанных товаров в продуктах переработки, требования к технологическому процессу переработки, обеспечивающие осуществление таможенного контроля за проводимыми операциями, и т. д.);

3) административные критерии (правовой статус бенефициара, соблюдение регламентации таможенного режима).

Лицензия на осуществление операций в рамках режима переработки на таможенной территории может быть выдана при соблюдении следующих условий (ст. 60 ТК РФ):

• ввезенные товары могут быть идентифицированы в продуктах переработки (исключения из этого правила определяются ГТК России);

• переработка способствует вывозу компенсационных товаров либо использованию производственных мощностей в Российской Федерации;

• выполнены требования, устанавливаемые ГТК России и направленные на обеспечение соблюдения российского законодательства о таможенном деле.

Выданная лицензия на переработку товаров может быть аннулирована или отозвана таможенным органом.

При ввозе на таможенную территорию иностранных товаров для переработки их таможенное оформление производится при условии уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов или при предъявлении решения руководства таможни об условном освобождении иностранных товаров от уплаты таможенных пошлин на период ввоза товаров на переработку. Таможенные пошлины, уплачиваемые заранее или в момент таможенного оформления ввозимых для переработки на таможенной территории иностранных товаров, исчисляются в общем порядке по ставкам таможенного тарифа, действующим на дату фактического перемещения таких товаров через таможенную границу Российской Федерации.

Сборы за таможенное оформление при использовании режима переработки товаров на таможенной территории уплачиваются в обычном порядке. При этом уплата таможенных сборов происходит дважды: при помещении товаров под рассматриваемый таможенный режим и при последующем оформлении продуктов переработки по завершении действия этого режима.

Временным порядком установлен предельный срок нахождения иностранных товаров под таможенным режимом переработки на таможенной территории — не быть более одного года. По просьбе владельцев товаров, находящихся в процессе переработки, таможенные органы вправе продлевать указанный срок, «если сочтут просьбу обоснованной». Решение о продлении сроков переработки товаров принимается Управлением организации таможенного контроля ГТК России, а в случаях, когда под режим переработки помещены нефть, нефтепродукты, товары с содержанием драгоценных металлов, драгоценных камней и янтаря, решение о продлении сроков переработки принимается непосредственно заместителями председателя ГТК России.

В общем порядке, т. е. когда достигнуты цели использования режимам и соблюдены все условия и требования этого режима, действие таможенного режима переработки товаров на таможенной территории завершаются после вывоза за пределы России продуктов переработки (компенсационных товаров) либо помещения их под любой иной допустимый в данном случае таможенный режим.

Переработка товаров под таможенным контролем — это таможенный режим, при котором иностранные товары используются в установленном порядке на таможенной территории России без взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики для переработки под таможенным контролем с последующим выпуском для свободного обращения или помещением продуктов переработки под иной таможенный режим.

В отличие от режима переработки на таможенной территории в данном случае:

• с этих товаров не взимаются таможенные пошлины и налоги;

• их переработка осуществляется под таможенным контролем с последующим выпуском для свободного обращения или помещения продуктов переработки под иной таможенный режим.

И переработка на таможенной территории и переработка под таможенным контролем относятся к типу активной переработки, когда разрешается временный допуск иностранных товаров на национальную таможенную территорию с целью их переработки.


Оцените книгу: 1 2 3 4 5