Название: Средства массовой информации постсоветской России - Засурский Я.Н.

Жанр: Информатика

Рейтинг:

Просмотров: 775

При всех трудностях и сложностях развития российской журналистики опыт последнего десятилетия свидетельствует о достаточной прочности ограждающего свободу печати законодательства России. В конечном счете будущее СМИ и России упирается в экономику и в политическую волю, необходимую для перехода к информационному обществу в демократических гражданских традициях, которые нарабатываются в России в начале XXI в.

Постсоциалистические СМИ в глобальном, региональном и национальном контекстах (К вопросу о переходном периоде)

Структурные и субстантивные изменения в средствах массовой информации принято связывать с концепцией переходной модели. Между тем за десять лет после СССР изменились условия существования СМИ не только на постсоветском пространстве России, Восточной и Центральной Европы, но и в глобальном измерении. Для понимания развития современных средств массовой коммуникации необходимо отрешиться от привычных схем как российского, так и зарубежного происхождения и рассматривать изменения в постсоциалистических обществах в глобальном, региональном и национальном контекстах, в тесной связи с технологическими процессами в информационно-коммуникационной сфере, с экономическими и финансовыми факторами, с развитием рынков культуры.

Переход от административно-командной системы и авторитаризма к рыночнойэкономике и демократизации высветил прежде всего политические составляющие этого сложного процесса и дал богатую пищу для выяснения особенностей трансформации общественных отношений и в том числе средств массовой информации. Сформулирована концепция переходности, которая наиболее основательно представлена в книгах профессора университета Любляны Славко Сплихала «Средства массовой информации после социализма. Теория и практика в Восточной и Центральной Европе» (1994) и профессора университета Вестминстера Колина Спаркса «Коммунизм, капитализм и средства массовой информации» (в соавторстве с Анной Рединг, 1998). Обе книги содержат чрезвычайно интересные теоретические тезисы и часто остроумные соображения относительно тенденций развития информационных структур в постсоциалистических государствах, но остаются в рамках статичной и уже во многом устаревшей парадигмы: капитализм/ коммунизм (социализм), оставляя в стороне многие новые глобальные, региональные и национальные реалии, формирующие новый контекст развития массовых коммуникаций.

Более частным вопросам посвящена монография профессора права юридического факультета им Б. Кардозо Йешивского университета (Нью-Йорк) Монро Прайса «Телевидение, телекоммуникации и переходный период: право, общество и национальная идентичность»3. Основанная на изучении правовой ситуации в средствах массовой информации, прежде всего в телевидении России и стран Восточной и Центральной Европы, книга первоначально была издана в Оксфорде, а затем дополнена и выпущена на русском языке. Содержит обширнейшую информацию о юридических аспектах развития демократизации телевизионного вещания.

В самом деле, прошедшие десять лет развития новых информационных технологий изменили коммуникационный ландшафт не только России, Восточной и Центральной Европы. Изменения коснулись всего международного сообщества именно благодаря решающей роли телекоммуникаций в доставке традиционных и в создании новых средств массовой информации, а что еще более важно—в развитии новой структуры международных отношений не только в политической области, но и в мировой, в национальной экономике и культуре.

Прошло десять лет с момента принятия закона о средствах массовой информации в России. Накопленный за это время опыт дает богатый материал для изучения и осмысления происходящих в информационно-коммуникационной сфере процессов после распада Советского Союза, для подведения итогов.

Существенные, а иногда и радикальные изменения затронули все информационное пространство не только России или бывших республик Советского Союза и даже стран бывшего социалистического лагеря. Изменения носили более широкий характер. Объясняется это многими причинами и обстоятельствами, в том числе изменениями в международной сфере.

СМИ многополярного мира

Развал Советского Союза и демократические процессы в Восточной и Центральной Европе изменили соотношение сил в международном плане. И двухполюсный мир сменился миром — по одним взглядам, однополюсным, и это взгляд, пожалуй, больше американский и англосаксонский или по другим — многополюсным миром: это взгляд российский, может быть, китайский, но скорее европейский и азиатский.

Во всяком случае мир перестал быть двухполюсным, каким был во время холодной войны. Это сказалось на ситуации в средствах массовой информации, на их содержании. Ушел в прошлое конфронтационный публицистический стиль, отличавший остроту полемики между сторонниками социализма и капитализма, но появились новые проблемы. Международная повестка дня средств массовой информации изменилась, конфликт Восток—Запад в европейском информационном пространстве уступил место диалогу в рамках Совета Европы и ОБСЕ, где вырабатываются общеевропейские принципы информационной политики — доступа к официальной информации, универсального доступа к новым информационно-коммуникационным технологиям, принципы информационного плюрализма.

Нового идеологического противостояния в европейском регионе не произошло, взамен старой антитезы капитализм/социализм развивается полемика либерального экономического курса и социально ориентированной внутренней политики. В сфере массовой информации — это соотношение частного и общественно-правового секторов, прежде всего в телевизионном вещании. Словом, идеологический раскол в Европе уступает место диалогу в сфере законодательства, особенно в области средств массовой информации, где делаются попытки определить общеевропейские приоритеты и принципы. С этой точки зрения, серьезное значение имеет Конвенция о трансграничном вещании, регулирующая принципы обмена телевизионными программами.

Многополюсный мир СМИ представлен разными принципами организации вещания: коммерческое в Соединенных Штатах Америки, общественно-правовое и коммерческое в Европе, государственное в КНР и на Кубе, не говоря уже о глобальных СМИ, о которых еще пойдет речь.

Разрушение конфронтационного стиля оставило некий вакуум в политическом пространстве, который остается незаполненным. Некоторые наши специалисты считают, что продолжается антирусская кампания взамен антикоммунистической. Видимо, какие-то рудименты подходов в духе холодной войны имеют место. Но идеологическая составляющая из полемики на международной арене в отношениях Россия — Запад ушла с распадом СССР. Хотя в развитии партнерских отношений остаются «белые пятна» и трудности с обеих сторон: в России в выступлениях национал-патриотов и левых ортодоксов и в США в речах и статьях утративших государственные субсидии и профессию «советологов».