Название: Социология права - Шереги Ф.Э. Жанр: Социология Рейтинг: Просмотров: 818 |
9.Реализация регулятивных функций права вусловиях России
Правовая реформа, призванная обеспечить переход к рыночной экономике, неразрывно связана с легитимизацией роли закона именно в качестве организующего принципа общественной жизни, а не инструмента политической власти. В свою очередь, эта задача не может быть решена командными методами - напротив, следует продемонстрировать ценность закона в деле организации экономической и социальной жизни общества и защиты частных лиц и предпринимателей от административного произвола органов исполнительной власти. В этих условиях одного лишь принятия новых законодательных актов, адаптированных к потребностям рыночной экономики, недостаточно -необходима эффективная пропаганда таких законов, их соблюдение, а также соответствующие меры по их обеспечению и выполнению со стороны властей. Регулятивные функции права в цивилизованном обществе распространяются на межличностные, межинституциональные и личностно-институциональные отношения. Вне права эти отношения могут регулироваться традициями, общественным мнением, моралью и опирающимися на традициии мораль идеологическими канонами или сводами правил (например, шариата). Однако динамизм и отсутствие консервативных этических принципов, свойственные современным экономическим отношениям, требуют более гибкой регулирующей системы, поддающейся коррекции и развитию в опоре на социальные институты и с учетом интересов всех слоев общества. Такой регулятой может быть только система права. Роль права как основного фактора регулирования экономических и общественных отношений эксперты оценивают по-разному. Приведем мнение экспертов о характере реализации регулятивных функций права в России. 1. В хозяйственной деятельности предприятий и организаций (%): 22,8 - Сочетаются правовое и неформальное регулирование. 18,8 - Присутствуют в основном административные методы регулирования. 14,1 - Сочетаются административное и неформальное регулирование. 13,8 - Сочетаются правовое и административное регулирование. 9,8 - Регулирование носит неформальный, порой криминальный характер. 8.0- Имеет место полный хаос. 1.0- Имеет место полное правовое регулирование. 11,6- Затруднились ответить.
Как следует из приведенных данных, современная система регулирования деятельности российских предприятий отличается некоторой эклектичностью, воплощающей в себе: 1) унаследованные от социализма административные методы; заимствованные от теневой экономики неформальные, порой криминальные отношения; 2) в какой-то степени правовые отношения. Причем последние нельзя назвать доминирующими. Речь идет, если судить по оценкам экспертов, о полукриминальном администрировании в экономике. 2. В повседневной жизни граждан (%): 37,3 - Жизнь гражданского общества лишена правового поля, похожа на анархию. 35,1 - Сочетаются правовое и авторитарное регулирование. 16,7 - Присутствует в основном авторитарное регулирование со стороны органов власти. 0,7 - Имеет место полное правовое регулирование. 10,1 - Затруднились ответить.
Таким образом, для гражданской жизни общества характерны преимущественно «беззаконие», порой сочетающееся с авторитарностью и элементами права. Эксперты характеризуют такое состояние как социальную анархию. 3. В сфере деятельности аппарата органов государственной власти (%): 58,0 - Сочетаются как правовые, так и бюрократические правила. 23,9 - Доминирует следование субъективным правилам бюрократии. 6,5 - Никаких общепринятых правил нет. 1,1 – Имеет место полное правовое регулирование. |
| Оглавление| |
- Акмеология
- Анатомия
- Аудит
- Банковское дело
- БЖД
- Бизнес
- Биология
- Бухгалтерский учет
- География
- Грамматика
- Делопроизводство
- Демография
- Естествознание
- Журналистика
- Иностранные языки
- Информатика
- История
- Коммуникация
- Конфликтология
- Криминалогия
- Культурология
- Лингвистика
- Литература
- Логика
- Маркетинг
- Медицина
- Менеджмент
- Метрология
- Педагогика
- Политология
- Право
- Промышленность
- Психология
- Реклама
- Религиоведение
- Социология
- Статистика
- Страхование
- Счетоводство
- Туризм
- Физика
- Филология
- Философия
- Финансы
- Химия
- Экология
- Экономика
- Эстетика
- Этика
Лучшие книги
Гражданский процесс: Вопросы и ответы
ЗАПАДНОЕВРОПЕЙСКОЕ ИСКУССТВО от ДЖОТТО до РЕМБРАНДТА
Коммуникации стратегического маркетинга
Консультации по английской грамматике: В помощь учителю иностранного языка.
Международные экономические отношения