Название: Социальный менеджмент - Афанасьев В.С.

Жанр: Менеджмент

Рейтинг:

Просмотров: 834

Если за 300 лет владения Россией Западной Сибирью в ней поселилось 4,5 млн. человек, то за 15 лет ее население увеличилось (за счет переселения) на 3 млн. человек.

В качестве главы правительства Столыпин проявлял заботу об обороне страны, ее сухопутных и морских силах, подчеркивая, что в деле, касающемся армии и флота, ничего не должно оставаться не — ясным и темным. "Мы живем в слишком сложное время, и, несмотря на всеобщее желание мира, все элементы государства, не враждебные ему, должны работать над созданием живой, активной народной силы. Забота о флоте, о воинстве в целом — неотъемлемая черта истинного руководителя государства... Тем более государство, испокон веков имеющее армию народную, многократно спасавшую сам народ от истребления врагами, которые никогда не воевали с Россией "понарошку", а всегда — на истребление"[121]. Эти слова П.А. Столыпина актуальны и в наше время.

В докладе на закрытом совещании начальников штабов США Б. Клинтон заявил: «Последние 10 лет политика в отношении СССР и его союзников убедительно доказала правильность взятогонами курса на устранение одной из сильнейшей держав мира, а также сильнейшего военного блока. Используя промахи советской дипломатии, чрезвычайную самонадеянность Горбачева и его окружения, в том числе и тех, кто откровенно занял проамериканскую позицию, мы добились того, что собирался сделать президент США Трумэн с Советским Союзом посредством атомной бомбы. Правда, с одним существенным отличием — мы получили сырьевой придаток, не разрушенное атомом государство, которое было бы нелегко создавать.

В ближайшее десятилетие на этом стратегическом направлении нам предстоит решение следующих проблем:

• расчленение России на мелкие государства путем межрегиональных войн, подобных тем, что были организованы нами в Югославии;

• окончательный развал военно-промышленного комплекса России и армии;

• установление нужных нам режимов в оторвавшихся от России республиках. Да, мы позволили России быть державой, но империей будет только одна страна — США. [122]

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ К ГЛАВАМ XIII—XV

1. Когда и как проходил процесс образования централизованного государства в России?

2. Причины смуты в России и ее последствия.

3. Сущность реформ Петра I и их роль в преодолении экономической отсталости.

4. Образование министерств в России и цели введения протекционизма.

5. Роль отмены крепостного права в развитии капитала в России.

6. Социальное значение Земств и городского самоуправления.

7. В чем суть реформ Витте и Столыпина?

ЛИТЕРАТУРА

1. Соловьев С. История России с древнейших времен

2. История русской экономической мысли. — М.: Госполитиздат, 1955. Т.1,2.

3. Великие реформы в России 1856—1874 гг. — М., 1992.

ГЛАВА XVI ФОРМИРОВАНИЕ ПЛАНОВОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ В СССР

§ 1. Национализация, менеджмент и "военный коммунизм"

После победы 7 ноября 1917 г. Великой Октябрьской социалистической революции переход большого количества предприятий в общественную собственность ставил перед правительством, получившим новое название — Совет Народных Комиссаров (СНК), вопрос о способах управления ими. В поисках новых форм управления на микро- и макроуровнях Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) Совета рабочих и солдатских депутатов и СНК осуществили ряд мер, наиболее принципиальными из которых являются следующие:

1. Ведение рабочего контроля во всех промышленных, торговых, банковских, сельскохозяйственных, транспортных, кооперативных, производственных товариществах. Для каждого крупного города, губернии или промышленного района создавался местный Совет Рабочего контроля.

2. Создание Высшего Совета Народного Хозяйства (ВСНХ) согласно декрета ВЦИК и СНК, задача которого — организация народного хозяйства и государственных финансов. ВСНХ должен был вырабатывать общие нормы и план регулирования экономической жизни страны, согласовывать и объединять деятельность центральных и местных регулирующих учреждений.

3. Образование местных органов экономического управления в соответствии с постановлением VIII Всероссийского съезда Советов "О местных органах экономического управления". При губернских исполнительных комитетах было предложено создать губернские экономические совещания, на которые возлагалась координация экономической деятельности всех предприятий и организаций.

Принципиальное направление деятельности экономических органов на всех уровнях было определено в работе Владимира Ильича Ленина (1870—1924) "Очередные задачи Советской власти" (1918), где он подчеркивал, что после завоевания политической власти задача управления становится главной, центральной. В этой работе дано обоснование объективной необходимости осуществления научного управления и поставлены следующие задачи, практическая разработка которых составляет основу современного менеджмента[123]: