Название: Система экономических отношений в России - Агеев В.М.

Жанр: Экономика

Рейтинг:

Просмотров: 860

Планомерность не следует отождествлять с административно-командной системой, тем более что там она никогда не была реализована. Действительная планомерность наступит лишь тогда, когда мы покончим с диспропорциями и научимся регулировать рынок в интересах всего общества, опираясь на развитие инициативы, творческой активности всех участников экономических отношений.

В каждом экономическом укладе свой объект осуществления исходного отношения. В натуральном хозяйстве - это продукт, который потребляется в данном хозяйстве; в мелкотоварном и частно-капиталистическом - это товар, созданный в рамках данной собственности; в государственном - товары, изготовленные по заказам государства; в социалистическом - жизненные блага, созданные ассоциированным трудом. Общие же результаты деятельности всех экономических укладов объединяются в совокупном общественном продукте.

Поскольку в регулируемой рыночной экономике потребность в вещи, делающая ее потребительной стоимостью, может быть определена заранее, когда производится лишь то, что можно продать, то потребительная стоимость (полезность) совокупного общественного продукта приобретает черты непосредственно-общественного характера, причем даже в большей степени, чем это имело место при государственном способе производства, где полезной признавалась продукция, включенная в план. В действительности же нередко продукция, произведеннаяв соответствии с плановым заданием, оказывалась никому не нужной. Более того, если продукт произведен в размерах, превышающих общественную потребность или вообще не находит потребителя, как это нередко имело место при административно-командной системе, когда люди работали на отчет перед начальством, а не на потребителя, то этот продукт не может участвовать в формировании непосредственно-общественной потребительной стоимости совокупного продукта. Все это говорит о том, что непосредственно-общественная потребительная стоимость - это не естественное, а общественно приобретенное свойство совокупности продукта, которое он получает в исторически конкретных условиях.

Непосредственно-общественная потребительная стоимость совокупного общественного продукта в условиях перехода от государственного способа производства к регулируемой рынп ной экономике является неразвитой формой. Ее незрелость связана с тем, что из-за диспропорций, доставшихся нам от старого строя, чрезмерной милитаризации экономики, разбалансированности экономических связей из-за распада СССР, структура продукции, включаемая в совокупный общественный продукт далеко не всегда соответствует структуре общественной потребности и не находит сбыта. В то же время, часть продукции включаемая в этот продукт, раскупается не потому, что она отвечает интересам потребителя, а из-за отсутствия полноценного заменителя или потому, что отгружается без предварительной оплаты.

В связи с тем, что совокупный общественный продукт как материально-вещественный результат осуществления исходного экономического отношения в рамках целостной системы многоукладной экономики, формируется на основе опосредованных рынком косвенных экономических связей, связанных с куплей-продажей отдельных товаров, его экономическая форма приобретает форму стоимости. Она отражает те свойства экономических отношений людей при обмене деятельностью и ее результатами, когда общественное признание затраченного труда на производство включаемых в его состав продуктов, осуществляется не прямо в производстве, а опосредованно, путем приведения индивидуальных затрат труда, которые различны у каждого товаропроизводителя, к общестенно необходимым, средним затратам труда там, где производится основная масса продукции данного типа, после продажи товара на рынке. Это тем более необходимо, что иначе как через стоимостную форму нельзя определить величину совокупного общественного продукта.

Если производство осуществляется не для собственного потребления, как в натуральном хозяйстве, а для продажи, как это имеет место в мелкотоварном, капиталистическом, социалистическом и государственных укладах, если при этом покупатели возмещают общественно необходимые затраты труда по производству данной продукции, если ее общественная полезность подтверждается фактом продажи-покупки, то данная система экономических отношений является системой товарного производства. В этом смысле смешанная, многоукладная экономика России является товарным производством. Но товарность, р30' крывая экономическую форму многоукладной экономики Росии, не исчерпывает все богатство характеристики социально-экономического содержания данной системы как особого типа общественного производства. Для выяснения этого содержания ограничиваться анализом исходного производственного отношения системы. Его необходимо дополнить анализом основного производственного отношения данной системы.

11.2. Основное производственное отношение

           многоукладной экономики

Основное производственное отношение складывается межглавными агентами производства: собственниками средств ^оизводства и непосредственными производителями матери-пьных благ. Поэтому основное производственное отношение любой экономической системы посредственно связано с отношениями собственности, которые имеют место в данной системе. Так, в условиях административно-командной системы, когда государству принадлежало до 90% всей собственности и единственным субъектом первичного присвоения средств и результатов производства выступало государство, то основное производственное отношение складывалось между государством как субъектом собственности и работниками материального производства как непосредственными производителями материальных благ.

Отличие многоукладной экономики от государственного способа производства в этом плане состоит не в том, что государство ушло из экономики в качестве субъекта хозяйствования и перестало выступать участником основного производственного отношения экономической системы, а в том, что государство перестало быть единственным субъектом хозяйствования, осуществляющего производительное использование собственности, выступая в качестве организатора производства и субъекта управления. Более того, в настоящее время в мировой экономике не существует страны, где бы государство не занималось бы активной хозяйственной деятельностью в качестве субъекта собственности. В каждом конкретном случае можно говорит лишь о степени этой активности. Действительно, в странах с развитой рыночной экономикой через налоговую систему государством централизуется и перераспределяется от 1/3 до половины и более ВНП, а доля государства в основных фондах страны составляет от 7 до 30 и более процентов.

Процесс разгосударствления в России не означает полного ухода государства из экономической сферы. При снятии с государства многих функций хозяйственного управления, передачи соответствующих полномочий на уровень хозяйствующих субъектов в процессе приватизации, замены вертикальных экономических связей горизонтальными не лишили государство такой важнейшей функции как осуществление роли экономически центра страны. Более того, несмотря на приватизацию государство остается самым крупным собственником в стране, хотя управляет своим имуществом недостаточно эффективно. Государство в отличии от остальных агентов экономических отношений обладает правом и возможностью принуждения, например, в сфере налоговой политики, государственного хозяйственного законодательства.