Название: Система экономических отношений в России - Агеев В.М. Жанр: Экономика Рейтинг: Просмотров: 858 |
2.2. Субъекты, объекты, инструменты и методы государственного регулирования экономических процессов
Субъектами государственного регулирования экономики выступают работники государственных органов, представители законодательной и исполнительной власти, а также Центральный банк РФ. Объектами государственного регулирования выступают: а) правовая база; б) механизм рыночной конкуренции; в) экономический цикл; г) денежное обращение; , д) доходы; ж) налоги, акцизы, пошлины; з) социальное обеспечение населения; и) научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы (НИОКР); к) подготовка и переподготовка кадров; л) здоровье населения; м) регионы; н) окружающая среда; о) внешнеэкономическая деятельность и другие макроэкономические процессы. Практическое регулирование экономической деятельностью ррударство осуществляет посредством использования определенных инструментов и методов. Инструменты государственного регулирования - это правовое законодательство, бюджет, налоговая система, финансы, из* менение резервной нормы и учетной ставки процента, трансферты лицензии операции на открытом рынке, государственные закупки, установление минимума заработной платы, государственный контроль и проч. При этом используются дваосновных метода регулирования: 1. Административные (прямые) способы воздействия на хозяйствующих субъектов, посредством приказов, распоряжений правительства, указов президента, принятия законодательных актов, призванных упорядочить и развивать отношения между государством и субъектами рынка. 2. Экономические (косвенные) методы этого регулирования. Сюда относятся: а) принципы налогообложения и перераспределения доходов, б) льготы, дотации, трансферты (государственные выплаты), в) инвестиции из госбюджета, г) политика ускоренной амортизации, д) государственные закупки продуктов и услуг, заказы частным предприятиям, ж) стимулирование инвестиций, з) стимулирование развития малого и среднего бизнеса, и) лицензирования, ценовое регулирование в первую очередь естественных монополий, а также товаров и услуг, имеющих жизненно важное значение (жилищно-коммунальные услуги, электроэнергия, общественный транспорт), к) защита национального производителя, л) обеспечение занятости, м) стимулирование экспорта и другие меры воздействия на производителя. Если в плановой экономике государственные органы диктовали предприятиям, что им производить, в каком количестве, По какой цене и кому продавать и у кого закупать сырье, материалы и оборудование, то в условиях рыночной экономики преобладают косвенные методы воздействия на поведение экономических субъектов и формирование благоприятного климата для деятельности, для экономического роста. Государство оказывает воздействие на рыночную экономику через свои расходы, налогообложение, регулирование и государственную поддержку предпринимательства. Государственные расходы влияют на распределение доходов, ресурсов. Они состоят из государственных закупок и трансфертных платежей. Государственные закупки - это прежде всего затраты на оборону, строительство и содержание школ, больниц, автодорог, научных центров и т. д. Трансфертные платежи - это выплаты, перераспределяющие налоговые доходы, полученные от всех налогоплательщиков в пользу депрессивных районов, определенным слоям населения в виде пособий по безработице, выплат в связи с инвалидностью и т.д. Другим важным инструментом государственного воздействия на рыночную экономику являются налоги, которые являются основным источником бюджетных средств. Если снова повысить налоги, то получится замкнутый круг, порочный для экономического развития страны. В данной ситуации целесообразно снизить налоги. Это сделает предприятия более прибыльными, приведет к расширению производства и позволит государству увеличить свои доходы, снизить уровень криминализации общества, связанный с уходом в "тень" производственной деятельности. Из-за недостатка собственных оборотных средств многие предприятия работают на 15-30% своих производственных мощностей. Из-за этого большие накладные расходы, низкая рентабельность производства и нет прибыли, за счет которой они могли бы пополнить собственные оборотные средства. Предприятия из-за очень высоких ставок рефинансирования, заданных Центробанком РФ, на основе которых работают коммерческие банки, не могут прибегать к займам и кредитам. Значит, необходимо снизить налоговое бремя, ставку ссудного процента, продолжать практику государственных субсидий и налоговых льгот. Налоговая и кредитная формы регулирования предусматривают использование налогов и кредитов для стимулирования инвестиций, развития производства. Изменение налоговой ставки и льготы правительства воздействуют на сужение или развитие производства. На основе субвенций можно осуществлять развитие инфраструктуры науки, поддерживать развитие образования, подготовку кадров, решать социальные программы. |
| Оглавление| |
- Акмеология
- Анатомия
- Аудит
- Банковское дело
- БЖД
- Бизнес
- Биология
- Бухгалтерский учет
- География
- Грамматика
- Делопроизводство
- Демография
- Естествознание
- Журналистика
- Иностранные языки
- Информатика
- История
- Коммуникация
- Конфликтология
- Криминалогия
- Культурология
- Лингвистика
- Литература
- Логика
- Маркетинг
- Медицина
- Менеджмент
- Метрология
- Педагогика
- Политология
- Право
- Промышленность
- Психология
- Реклама
- Религиоведение
- Социология
- Статистика
- Страхование
- Счетоводство
- Туризм
- Физика
- Филология
- Философия
- Финансы
- Химия
- Экология
- Экономика
- Эстетика
- Этика
Лучшие книги
Гражданский процесс: Вопросы и ответы
ЗАПАДНОЕВРОПЕЙСКОЕ ИСКУССТВО от ДЖОТТО до РЕМБРАНДТА
Коммуникации стратегического маркетинга
Консультации по английской грамматике: В помощь учителю иностранного языка.
Международные экономические отношения