Название: Прогнозирование и планирование в условиях рынка - Морозова Т.Г.

Жанр: Экономика

Рейтинг:

Просмотров: 931

Сущность планирования составляет разработка соответствующих показателей, отражающих содержание социально-экономических процессов. Показатели плана подразделяются на утверждаемые и расчетные; количественные и качественные; абсолютные и относительные; натуральные и стоимостные. Подавляющая часть показателей является расчетными. Утверждаемые показатели выступают в виде нормативов (образования фондов, платежей, денежных средств), лимитов (допустимых предельных величин, потребления ресурсов и др.) и объемов бюджетного финансирования.

Стоимостные показатели характеризуют темпы роста, пропорции, структуру общественного производства, валовой внутренний продукт, национальный доход, объем продукции по отраслям, инвестиции, розничный товарооборот, прибыль, экспорт, импорт и другие.

Эффективность использования ресурсов планируется с помощью относительных показателей производительности труда, фондоотдачи, материалоемкости, освоения производственных мощностей, доходности, себестоимости, рентабельности.

На предприятиях в планах разрабатываются следующие основные показатели:

Ø     темпы роста товарной продукции;

Ø     производство основных видов продукции в натуральном выражении, включая изделия новой техники и продукции для экспорта;

Ø     объем реализации продукции;

Ø     основные задания научно-технических программ по разработке, освоению и внедрению новой техники;

Ø     удельный вес продукции высшей категории качества в общем объеме производства;

Ø     производительностьтруда;

Ø     затраты на 1 тыс. руб. продукции;

Ø     прибыль;

Ø     ввод в действие основных фондов. Н

Наиболее важные, имеющие общенациональное значение прогнозные и плановые документы утверждаются Федеральным  Собранием РФ; другие — Правительством РФ и федеральными органами исполнительной власти.

Правительство РФ вносит на рассмотрение Государственной Думы:

1. Проект федерального бюджета на очередной год.

2. Прогнозы:

Ø     Социально-экономическое развитие Российской Федерации на очередной год;

Ø     Параметры социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу;

Ø     Консолидированный бюджет Российской Федерации на очередной год;

Ø     Сводный финансовый баланс по территории Российской Федерации на очередной год;

Ø     Основные характеристики и структура доходов и расходов федерального бюджета на среднесрочную перспективу.

3. Программы:

Ø     Федеральные целевые программы и федеральные программы по развитию регионов, предусмотренные к финансированию из федерального бюджета;

Ø     Федеральная адресная инвестиционная программа;

Ø     Программа приватизации государственного и муниципального имущества;

Ø     Программа внутренних заимствований для финансирования дефицита федерального бюджета, структура государственного внутреннего долга;

Ø     Программа государственных внешних заимствований, структура внешнего долга по видам задолженности и государствам.

4. Основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной год.

5. Основные принципы и расчеты по взаимоотношениям федерального бюджета с бюджетами субъектов РФ.

6. Расчеты по статьям классификации доходов федерального бюджета, разделам и подразделам функциональной классификации расходов и дефициту федерального бюджета.

7. Расчеты по предоставлению средств федерального бюджета на возвратной основе.

8. Международные договоры Российской Федерации, вступившие в силу и содержащие финансовые обязательства страны.

К плановым документам, утверждаемым исполнительными органами государственной власти России и субъектов РФ, относятся мобилизационный план, перспективный финансовый план, баланс финансовых ресурсов и др.

Мобилизационный план разрабатывается в соответствии с законом «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» в интересах укрепления обороноспособности как элемент подготовки экономики, перевода организаций на работу в условиях военного времени (в масштабе России, субъектов РФ, муниципальных образований). План предусматривает создание, накопление, сохранение и обновление запасов материальных ценностей мобилизационного и государственного резервов, неснижаемых запасов продовольственных товаров и нефтепродуктов, а также подготовку и организацию нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами, его медицинского обслуживания и обеспечения средствами связи и транспортными средствами в период мобилизации и в военное время. Основное внимание обращается на сохранение мобилизационных мощностей, приоритетность финансирования их содержания на предприятиях в целях недопущения разрушения.