Название: Прогнозирование и планирование в условиях рынка - Морозова Т.Г.

Жанр: Экономика

Рейтинг:

Просмотров: 930


Среди показателей прогноза водных ресурсов наиболее важны следующие:

объемы наличных вредных ресурсов в масштабе страны и по регионам;

Ø     объем водопотребления;

Ø     объем загрязненных, сбрасываемых в водоемы вод;

Ø     объемы очищенных вод;

Ø     динамика качественных показателей состояния водных источников и др.

Для расчета, обоснования прогнозных показателей используются нормативно-факторный, экономико-математический, балансовый методы.

Расчеты целесообразно начинать с обоснования потребностей экономики, социальной сферы в водных ресурсах. На величину этого показателя оказывают влияние масштабы хозяйственной деятельности отраслей материального производства, социальной сферы, численность населения и др. В прогнозных расчетах необходимо учитывать также возможное сокращение водопотребления за счет внедрения более совершенной техники, технологии, систем оборотного водоснабжения. Следует учитывать также возможности снижения расхода воды в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Особая актуальность максимально полного выявления и учета всех резервов экономии расхода воды определяется тем, что в России имеет место значительный перерасход этого ресурса в сравнении с нормативами и уровнем водопотребления в других странах. Перерасход существует как в отраслях материального производства на технологические цели, например в металлургии, так ив социальной сфере. Особенно он высок в жилищно-коммунальном хозяйстве: по расчетам специалистов в 3—4 раза больше по сравнению с западными странами.

Потребность в водных ресурсах удовлетворяется за счет запасов поверхностных и подземных вод. При разработке прогноза водопотребление из этих двух источников водных ресурсов определяется раздельно, так как вода подземных источников отличается более высоким качеством в сравнении с поверхностными водами, запасы ее значительно меньше. В прогнозных расчетах следует предусматривать использование ее непосредственно для удовлетворения потребностей населения, а технологические потребности различных отраслей экономики и социальной сферы следует удовлетворять из поверхностных источников.

После выявления и учета всех факторов водопотребления обосновывается величина прогнозной рациональной нормы потребления воды: технологической нормы расхода в отраслях экономики и социальной сферы и душевой потребительской нормы для населения. Прогнозный объем водопотребления в отраслях народного хозяйства рассчитывается по следующей формуле:

Прогнозная потребность населения в воде рассчитывается как произведение прогнозной душевой нормы потребления воды на прогнозируемую численность населения. При этом рассчитывается отдельно потребность городского и сельского населения, так как душевые нормы дифференцированны относительно этих двух групп: для городского населения они выше, поскольку проживание человека в квартире городского типа требует больше воды в сравнении с сельским домом.

Прогнозный объем запасов водных ресурсов складывается из ресурсов поверхностных источников (рек, озер, морей) и подземных источников. В расчетах ресурсов поверхностных вод учитываются результаты функционирования водоочистных сооружений, а в расчетах ресурсов подземных вод учитываются результаты деятельности геологоразведочных организаций по поиску, разведке подземных водных источников.

 После расчета прогнозных объемов имеющихся водных ресурсов и потребностей в них разрабатываются прогнозные балансы водных ресурсов в масштабе страны и на региональных уровнях. В них отражаются водопотребление, динамика количественных и качественных характеристик водных ресурсов, соотношение между объемами наличия и потребления, выявляется дефицит (излишек) в масштабе страны и по регионам. Информация, содержащаяся в водных балансах, используется в прогнозировании развития отраслей экономики и социальной сферы, их размещения по территории страны, в прогнозировании процессов миграции населения и для других целей.

Отличительная особенность следующего вида природных ресурсов — лесных состоит в том, что это полностью воспроизводимый ресурс. По запасам леса, его качеству, структуре пород Россия занимает одно из первых мест в мире, и в масштабе страны запасы леса значительно превышают потребность. Несмотря на это проблема количественного и качественного истощения лесов актуальна и в России. Она проявляется в том, что во многих регионах страны (центральных, южных, западных) ощущается дефицит леса. Основные причины его состоят в том, что, во-первых, существует диспропорция между размещением лесных ресурсов и основными потребителями их — отраслями экономики и социальной сферы. Основная масса лесов сосредоточена в восточных районах (за Уралом) и северных, а отрасли-потребители размещены в основном в малолесистых и безлесных регионах. Вторая причина состоит в том, что коэффициент полезного использования леса очень низкий. Он не превышает 0,6—0,7, т. е. 30—40% древесины теряется, хотя современная техника, технология заготовки, переработки древесины позволяет использовать ее запасы в несрубленном лесе, включая кору, ветки, сучья, пни, т. е. этот коэффициент может быть равен 1. Третья причина состоит в том, что имеют место нерациональные вырубки леса по территории страны. Вырубки осуществлялись в значительных объемах на той части территории, где имеющиеся запасы требовали посадки его, а не рубки. Четвертая причина состоит в недостаточном объеме лесовосстановительной деятельности организаций лесного хозяйства: площадь вырубок превышала площадь посадок. Количественное истощение лесных ресурсов проявляется в ухудшении состава, структуры лесного фонда — уменьшении доли наиболее ценных пород, исчезновении отдельных их видов.

Основные показатели прогноза лесного фонда следующие: площадь вырубки и площадь посадки леса, возрастная породно-качественная структура леса, территориальное размещение лесного фонда и др. Прогнозные расчеты начинаются с определения площади вырубки. Для этого определяется прогнозная потребность всех отраслей экономики и социальной сферы в древесине, которая рассчитывается на основе информации о производственной программе этих отраслей и технологических нормах расхода древесины на производство единицы продукции. После расчета прогнозной площади вырубок определяется площадь посадок. В расчетах ее учитывается не только площадь вырубок, но и то количество деревьев, которое может быть восстановлено естественно. Соотношение этих трех показателей и определяет коэффициент воспроизводства лесных ресурсов, рассчитываемый по следующей формуле:


Оцените книгу: 1 2 3 4 5