Название: Прогнозирование и планирование в условиях рынка - Морозова Т.Г.

Жанр: Экономика

Рейтинг:

Просмотров: 931

В прогнозировании развития культуры основной акцент поэтому делается на повышение эффективности выделяемых финансовых ресурсов, создание условий для частичного самофинансирования учреждений культуры, концентрации средств для поддержки объектов, включенных в списки всемирного культурного и природного наследия и отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия Российской Федерации.

Одновременно предусматривается обеспечить доступность пользования услугами учреждений культуры и искусства для малоимущих и наиболее уязвимых групп населения, определив перечень услуг, предоставляемых бесплатно или на льготных условиях.

Для улучшения положения дел в сфере культуры намечено осуществить следующие мероприятия с учетом специфики отраслей и объектов культуры:

Ø     провести модернизацию российских библиотек для обеспечения доступности пользования фондами жителям всех регионов России;

Ø     разработать систему мер по поддержке и распространению лучших образцов массовой художественной продукции, в первую очередь изделий народных промыслов;

Ø     оказать содействие созданию и развитию сети центров народного творчества;

Ø     создать общероссийские системы мониторинга состояния и использования памятников культуры, истории; хранения предметов музейного фонда и книжных памятников;

Ø     разработать и осуществить систему мер государственногопротекционизма в отношении распространения отечественных произведений искусства, включая культурные и образовательные программы в электронных средствах массовой информации;

Ø     обеспечить проведение жесткой государственной политики в области защиты авторских прав;

Ø     содействовать формированию и развитию системы негосударственных институтов поддержки художественного творчества.

В сфере физической культуры, санаторно-курортного дела и туризма в последние годы сложилась неоднозначная ситуация. Многие объекты этой сферы закрылись или были перепрофилированы, произошло резкое удорожание услуг, ухудшилась материально-техническая база, сократились объемы и номенклатура отечественной спортивной и туристской продукции.

Вместе с тем начался процесс структурной перестройки, наметилась тенденция к стабилизации основных социально-экономических показателей, активизировалась спортивно-оздоровительная работа по месту жительства и в спортивных школах, ведется реконструкция и строительство ряда объектов санаторно-курортного комплекса и туристской индустрии.

 Прогнозами дальнейшего развития этой отрасли намечается:

Ø     расширить и модернизировать физкультурно-оздоровительные объекты массового посещения с предоставлением бесплатных услуг в первую очередь молодежи, подросткам и детям;

Ø     повысить доступность и эффективность санаторно-курортного лечения;

Ø     ускорить формирование отечественного туристского рынка на основе развития конкуренции, углубления специализации и кооперации в работе туристских предприятий, развития материальной базы туризма.

Приоритетом в этой работе является реализация быстро окупающихся проектов с максимальным использованием внебюджетных источников финансирования, прежде всего собственных средств предприятий, частных инвестиций, государственных и коммерческих кредитов, лотерей и игрового бизнеса,

Несмотря на резкое сокращение бюджетных ассигнований, удалось преодолеть сокращение ввода жилья в основном за счет развития индивидуального строительства табл. 6.6. В большинстве субъектов Российской Федерации выпущены жилищные ценные бумаги, образованы фонды развития жилищного строительства, расширилось привлечение в эту сферу иностранных инвестиций, организуется предоставление малоимущим семьям субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, а также субсидий на строительство и приобретение жилья.

Однако острота жилищной проблемы не снижается. Поэтому целью жилищной политики на новом этапе является обеспечение доступности улучшения жилищных условий для семей со скромным и средним достатком, сохранение бесплатного предоставления жилья малоимущим гражданам, военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и членам их семей.

Эта политика реализуется по следующим основным направлениям:

Ø     активизация усилий субъектов Российской Федерации и местных органов власти по увеличению ввода жилья;

Ø     расширение источников и обеспечение устойчивости финансирования жилищного строительства с увеличением доли внебюджетных инвестиций;

Ø     обеспечение приоритета частного жилья, развитие рынка жилья;

Ø     поэтапный переход жилищно-коммунальной сферы в режим безубыточного функционирования при социальной защите малообеспеченных групп населения.

 Таблица 6.6

Жилищные условия населения (на конец 1997 года)