Название: Прогнозирование и планирование в условиях рынка - Морозова Т.Г.

Жанр: Экономика

Рейтинг:

Просмотров: 930


Ø     соответствие представленных документов требованиям методических рекомендаций, утверждаемых Минэкономики РФ;

Ø     глубина конверсии;

Ø     соответствие продукции современному уровню и ее конкурентоспособность;

Ø     наличие платежеспособного спроса на продукцию на внутреннем и внешнем рынках в предусмотренных программой объемах;

Ø     соответствие целей программы приоритетам федеральной целевой программы конверсии, значимость их для решения народнохозяйственных задач, определенных программой;

Ø     возможность сохранения или создания новых рабочих мест развития научно-технического потенциала, возможности максимального использования существующих основных фондов при перепрофилировании производства;

Ø     экономическая эффективность производства продукции и сроки возврата бюджетных средств;

Ø     выполнение нормативов экологических требований.

По итогам экспертизы и конкурсного отбора государственный фонд конверсии оформляет решение о принятии программы к финансированию.

Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. № 143 утверждено Положение о порядке финансирования инвестиционных программ конверсии оборонной промышленности за счет средств федерального бюджета, предоставляемых на возвратной и платной основе и при условии их конкурсного отбора. Непрерывное и целевое финансирование конверсии обеспечивается государственным фондом конверсии, целевыми фондами денежных средств, аккумулируемых на финансированиенаучно-исследовательских и проектных работ гражданского назначения.

Государственный фонд конверсии является агентом Правительства РФ по осуществлению финансирования программ конверсии оборонной промышленности. Средства предоставляются со сроком возврата до 3 лет после завершения программы и с уплатой процентов, определенных законодательством на соответствующий финансовый год. Финансирование осуществляется путем перечисления государственным фондом конверсии средств, отражаемых на его лицевом счете в Главном управлении федерального казначейства Минфина РФ, на отдельные текущие счета предприятий, участвующих в реализации конверсионной программы, в коммерческих банках.

Государственный фонд конверсии заключает с предприятиями, участвующими в реализации конверсионных программ, договоры о предоставлении средств из федерального бюджета. При заключении договора учитываются:

Ø     сумма и целевое назначение средств;

Ø     проценты за пользование средствами, графики и порядок их уплаты:

Ø     обязательства заемщика по целевому использованию средств, возврату средств, по предоставлению информации для мониторинга использования средств;

Ø     способ обеспечения исполнения заемщиком обязательств по возврату средств вместе с процентами;

Ø     порядок контроля за целевым использованием средств и своевременной уплатой процентов.

В качестве обеспечения обязательств могут выступать залог ликвидного имущества, гарантия банка, поручительство другого лица, обладающего необходимыми средствами.

К договору прилагается в качестве его составной части бизнес-план заемщика по реализации инвестиционной программы конверсии.

Программы конверсии из-за недостаточного финансирования пока выполняются неудовлетворительно. Так, согласно федеральной программе конверсии на 1995—1997 гг. были введены мощности по гражданской продукции на 5 трлн руб. вместо планируемых 41 трлн руб., создано 70 тыс. дополнительных рабочих мест, а намечалось 400 тыс. С 1997 г. конверсионные программы оборонных предприятий из бюджета фактически не финансируются.

Важные социальные проблемы призвана решить федеральная программа «Дети России». В Российской Федерации число детей составляет около 39 млн чел., или 26% всего населения. Приоритет интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни закреплен в Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1989 г., обязательства по выполнению которой взяла на себя и Российская Федерация.

 Целью программы «Дети России» является создание благоприятных условий для жизнедеятельности детей, обеспечение их социальной защиты в условиях рыночных преобразований и реформ.

Общие затраты из федерального бюджета на реализацию федеральной программы «Дети России» оцениваются в 1679,5 млн руб., в том числе по подпрограммам:

Подпрограмма

 

Сумма, млн руб.

 

«Дети-инвалиды»

«Планирование семьи»

«Индустрия детского питания»

«Дети-сироты»

«Дети Севера»

«Дети Чернобыля»

«Одаренные дети»

«Организация летнего отдыха детей»

«Дети семей вынужденных переселенцев» «Безопасное материнство»

158,8

25,7

244,4

85,4

48,5

165,46

9,2

0,8

75,3

1,9


Оцените книгу: 1 2 3 4 5