Название: Предпринимательское право - Афонин В.С. Жанр: Право Рейтинг: Просмотров: 804 |
Законы обладают высшей юридической силой в сравнении с подзаконными нормативными актами. Статья 76 Конституции Российской Федерации разграничивает федеральные конституционные законы и федеральные законы. Федеральные конституционные законы обладают большей юридической силой по сравнению с федеральными законами. Поэтому федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам. Особое место в законодательстве занимают отраслевые кодифицированные нормативные акты. Наиболее важным и крупным кодифицированным актом, регулирующим отношения в предпринимательской сфере в нашей стране, является Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая которого подписана Президентом Российской Федерации 30 ноября 1994 года и введена в действие, в основном, с 1 января 1995 года1, а часть вторая подписана Президентом Российской Федерации 26 января 1996 г. и введена в действие с 1 марта 1996 года2. Третья часть ГК РФ, рассчитанная на институты интеллектуальной собственности, наследственное право и международное частное право еще не принята. Таким образом, предпринимательские отношения регулируются нормами Гражданского кодекса, поскольку Конституция Российской Федерации не предусматривает ни предпринимательского права, ни арбитражного судопроизводства. Рассмотрение и разрешение гражданских дел в сфере экономики иуправления ею осуществляется в арбитражном судопроизводстве. Таким образом, гражданское судопроизводство состоит из двух частей: непосредственно гражданского судопроизводства, обеспечивающего разрешение споров с участием граждан по вопросам личного имущественного и неимущественного характера, и арбитражного судопроизводства, обслуживающего отношения исключительно юридических лиц и граждан-предпринимателей, возникающих в процессе осуществления предпринимательской деятельности и управления ею. Причем, каждая из этих частей судопроизводства регламентируется своим особым процессуальным законодательством. Таким образом, законодатель допускает регулирование отношений гражданского судопроизводства двумя самостоятельными отраслями процессуального законодательства. В этой связи возникает вопрос: а почему из гражданского права не может быть выделена самостоятельная отрасль или подотрасль права, регулирующая предпринимательские отношения? Работа по созданию кодифицированного хозяйственного законодательства активно проводилась в дореформенное время. Одновременно с разработкой Гражданского кодекса Российской Федерации по заданию Президента страны Институтом государства и права Российской академии наук был разработан проект Предпринимательского кодекса. Но дальше разработки проекта дело не пошло. Идея реального выделения в самостоятельную отрасль хозяйственного законодательства не состоялась. Однако, соединение в одном нормативном акте даже кодифицированном норм, регулирующих совершенно отличные правоотношения нельзя считать единственно правильным. Представляется, что нормы, регулирующие отношения в экономической сфере, должны быть сосредоточены в отдельном кодексе. Их следует изъять из Гражданского кодекса РФ, как это было сделано ранее с нормами, регулирующими семейные и жилищные правоотношения. Семейный и Жилищный кодекс действуют независимо от Гражданского кодекса в рамках единого гражданского законодательства. Систему законодательства, регулирующего предпринимательские отношения, наряду с кодифицированными нормативными актами (Гражданский кодекс, Воздушный кодекс, Транспортный устав железных дорог и др.) образуют специальные законы. Например, Закон РФ «О банках и банковской деятельности»1, Закон РФ «Об акционерных обществах»2 и т.д. Эти и другие специальные законы, хотя и не носят такого всеобъемлющего характера как ГК РФ, имеют весьма важное значение, ибо в них отражены и юридически закреплены происходящие в нашей стране экономические преобразования. В систему отраслевого законодательства входят также и подзаконные нормативные акты, издаваемые Президентом и Правительством Российской Федерации. Указы Президента Российской Федерации, как подзаконные нормативные акты, не должны противоречить законам. На основании и во исполнение законов, указов Президента Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность. Указанные постановления Правительства Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Законам и указам Президента Российской Федерации. Нормы, регулирующие отдельные вопросы предпринимательства, могут содержаться и в нормативных актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти. В соответствии с п. 7 ст. 3 ГК РФ министерства или иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и в пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами. Следует иметь в виду, однако, что ст. 71 Конституции РФ установила, что гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации. В соответствии с этим органы власти и управления субъектов Российской Федерации и муниципальные образования не вправе издавать нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность. Следует разграничить предпринимательское право как науку, отрасль и учебную дисциплину в вузе. Если отрасль предпринимательского права как часть гражданского права регулирует соответствующие общественные отношения, а наука изучает определенные явления, то предпринимательское право как учебная дисциплина обучает отраслевому праву и науке отраслевого права1. В задачу предпринимательского права как учебой дисциплины входит обучение тем нормам предпринимательского права и практике их применения, которые в совокупности образуют предпринимательское право как отрасль (подотрасль) права. Однако недостаточно изучения в рамках учебной дисциплины действующего законодательства. Оно может динамично меняться. Обучение может быть успешным тогда, когда оно опирается на результаты научных исследований. Поэтому в сферу обучения рассматриваемой учебной дисциплины входит изучение и познание выработанных наукой понятий, суждений, концепций, идей и теорий. В учебном курсе предпринимательского права излагаются положения и выводы относительно предмета и методов предпринимательского права, механизм создания и функционирования предпринимательских структур, правовой рынок имущества коммерческих организаций, механизм правового регулирования предпринимательства государством, механизм хозяйствования и хозяйственно-правовой ответственности. В результате студент овладевает знаниями не только законов и практики их применения, но и познает закономерности их развития, знакомится с выработанным наукой понятийным аппаратом, теоретическим обоснованием норм права, правилами их применения и толкования. |
| Оглавление| |
- Акмеология
- Анатомия
- Аудит
- Банковское дело
- БЖД
- Бизнес
- Биология
- Бухгалтерский учет
- География
- Грамматика
- Делопроизводство
- Демография
- Естествознание
- Журналистика
- Иностранные языки
- Информатика
- История
- Коммуникация
- Конфликтология
- Криминалогия
- Культурология
- Лингвистика
- Литература
- Логика
- Маркетинг
- Медицина
- Менеджмент
- Метрология
- Педагогика
- Политология
- Право
- Промышленность
- Психология
- Реклама
- Религиоведение
- Социология
- Статистика
- Страхование
- Счетоводство
- Туризм
- Физика
- Филология
- Философия
- Финансы
- Химия
- Экология
- Экономика
- Эстетика
- Этика
Лучшие книги
Гражданский процесс: Вопросы и ответы
ЗАПАДНОЕВРОПЕЙСКОЕ ИСКУССТВО от ДЖОТТО до РЕМБРАНДТА
Коммуникации стратегического маркетинга
Консультации по английской грамматике: В помощь учителю иностранного языка.
Международные экономические отношения