Название: Предпринимательское право - Афонин В.С.

Жанр: Право

Рейтинг:

Просмотров: 804


Довольно часто допускается регистрация предприятий с уставом, утвержденным не собственником, учредителем, а самим трудовым коллективом или вышестоящей организацией.

Разумеется, что при подобных и других нарушениях порядка создания предпринимательских организаций они не должны регистрироваться. На органы, регистрирующие вновь создаваемые предприятия, возлагается огромная ответственность по недопущению нарушений законодательства.

Отказ в государственной регистрации организации, либо уклонение от регистрации в установленный срок может быть обжаловано в судебном порядке.

В ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что арбитражному суду подведомственны дела по спорам об обжаловании отказа в государственной регистрации организации, когда такая регистрация предусмотрена законом. Совместным постановлением пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего арбитражного Суда Российской Федерации № 12/12 от 18 августа 1992 года1 полномочия судебных органов по этому вопросу разграничены.

Суть разграничения состоит в подведомственности споров судам: арбитражный суд рассматривает споры с участием предприятий — юридических лиц и граждан — предпринимателей, общие суды — с участием граждан.

В этой связи особого внимания заслуживает вопрос о подведомственности спора о регистрации предприятия, учредителемкоторого является гражданин. Исходя из указанного совместного постановления споры с участием граждан подведомственны судам общей юрисдикции. И это правило никогда не вызывало сомнений. Однако практика Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пошла иным путем: споры граждан о регистрации предпринимательских структур рекомендовано принимать к рассмотрению арбитражным судам. При этом используется довольно простой довод: спор возникает о создании юридического лица, значит он априори подведомственен арбитражному суду. Вряд ли такой вывод однозначно можно считать правильным: ведь юридическое лицо становится таковым с момента регистрации, а до регистрации его нет. Следовательно, этот спор подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

Коммерческая организация может быть ликвидирована: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создана организация, с достижением цели, для которой она создана, или с признанием судом недействительной регистрации организации в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер; по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом.

Решением суда о ликвидации организации на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию организации ее учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Коммерческая организация, стоимость имущества которой недостаточна для удовлетворения требований кредиторов может быть ликвидирована только в порядке признания их несостоятельными (банкротами). Организация считается реорганизованной или ликвидированной с момента исключения ее из Государственного реестра. Этот порядок пока не отработан. К настоящему времени ликвидация признается с момента утверждения акта ликвидационной комиссии о ликвидации.

В современной России создается большое количество различных хозяйствующих субъектов, но сведений о них в концентрированном виде не имеет ни один орган соответствующей территории. Порой арбитражному суду не удается получить сведения о месте нахождения и деятельности того или иного субъекта предпринимательства даже в органах регистрирующих их. В этой связи регистрирующий орган должен давать в местной печати информацию о регистрации организации и ее адресе. Организация обязана информировать регистрирующий орган о перемене своего местонахождения.

 

2. ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОБЩЕСТВА

И ТОВАРИЩЕСТВА, КООПЕРАТИВЫ

 

Гражданский кодекс РФ достаточно подробно регулирует основные вопросы организационно-правовых форм предпринимательства. Кроме того, существуют специальные законы, устанавливающие правила деятельности различных форм предпринимательских структур.

Остановимся на сути закрепленных Гражданским кодексом конструкций обществ, товариществ и кооперативов. В зарубежной практике и России подобные формы предпринимательства были известны давно. Рассмотрим различные общества и товарищества. В Гражданском кодексе для обозначения их характеристики употребляется слово «хозяйственный».

На самом деле везде в мире эти товарищества и общества называются торговыми, поскольку торговля — синоним коммерции. Мы, следуя нашим традициям, использовали термин «хозяйственный», чтобы торговля не ассоциировалась только с куплей-продажей.

Общество и товарищество в имущественном или рыночном обороте выступают как наиболее часто встречающиеся субъекты предпринимательской деятельности. Слово предприятие не совсем подходит для рыночного оборота. Мы привыкли к тому, что предприятия являются главным образом государственными. Собственник наделяет их вещным правом: правом оперативного управления или полного хозяйственного ведения. В оборот выходит субъект, не имеющий права собственности на свое имущество, которым руководит собственник. Он утверждает устав, назначает директора и определяет объем правоспособности. При этом собственник ни за что не отвечает.

К сожалению, конструкция обществ и товариществ у нас подвергалась серьезным и необоснованным искажениям в Законе «О предприятиях и предпринимательской деятельности». К числу таких искажений надо прежде всего отнести непризнание этим Законом права собственности за этими организациями. За полным товариществом не признавали даже права юридического лица. Это произошло потому, что разработчики этого Закона не учли, что в российском праве долгие годы было понятие простого товарищества, то есть договора о совместной деятельности. Простое товарищество действительно не является юридическим лицом. Это влечет появление общей долевой собственности участников.

Многие товарищества в этом Законе были не признаны собственниками. Была установлена конструкция долевой собственности учредителей. В статье II было записано об обществах с ограниченной ответственностью. Они были необоснованно отождествлены с акционерными обществами закрытого типа.


Оцените книгу: 1 2 3 4 5