Название: Предпринимательское право - Афонин В.С.

Жанр: Право

Рейтинг:

Просмотров: 804


Наконец, государство, реализуя публичные интересы общества, воздействует на субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Эти отношения составляют третью группу в предмете предпринимательского права.

Все эти три группы правоотношений взаимосвязаны между собой. Это единство выражает многосторонняя деятельность товаропроизводителей, профессионально нацеленная на работу для рынка, осуществляемую при его государственном регулировании. В силу этого в процессе организации, осуществления производства, на последующих стадиях обмена и производственного потребления применяется массив норм гражданского (и не только гражданского) права, который не может быть применен к частным, личным отношениям. Эта совокупность норм права представляет собой особую отрасль, часть гражданского права. Назовем ее предпринимательское право.

В мировой практике аналогичная отрасль права называется торговым. Такое же название она имела и в дореволюционной России. Однако надо иметь в виду, что торговое право регулирует отношения не торговые в чистом виде «купи-продай», а весь комплекс отношений по созданию предприятий, производству товаров, их доведению до потребителя, т.е. отношения гражданского, торгового оборота со всеми вспомогательными отношениями, обслуживающими главные — производственные.

В нашем лексиконе для обозначения указанных действий предпочтительнее термин хозяйствование,а не торговля, коммерция или предпринимательство. Хотя против последнего не стоит возражать, но следует заметить, что первый термин охватывает все остальные.

В мировой практике существуют две концепции регулирования гражданских и торговых отношений: монистическая, объединяющая торговое и гражданское (частное) право, и дуалистическая — признающая две самостоятельные отрасли права.

В России во все времена отрицался дуализм частного права. На протяжении XX столетия велись дискуссии о необходимости выделения из гражданского права хозяйственного, предпринимательского дли торгового права.

К настоящему времени стала совершенно очевидной важность изучения самостоятельной дисциплины (предпринимательского, торгового, коммерческого, хозяйственного права), освещающей проблемы хозяйствования, предпринимательства.

В новых условиях правового регулирования элементом, определяющим принадлежность правоотношений к предпринимательским, является профессиональная деятельность субъектов по производству товаров (работ, услуг) для рынка. Специфика данных отношений по организации производства, легитимизации предпринимательской деятельности с помощью регистрации, оформлению ее в форме организации юридического лица, разрешения отдельных видов деятельности, ведению отчётности, налоговому обложению, установлению порядка и правил выхода на рынок с товарами, работами и услугами, взаимодействия с другими предприятиями и организациями определяет необходимость единого регулирования. Обеспечить такое единство регулирования в состоянии только предпринимательское право, имеющее инструментарий воздействия как на производство, так и на все иные связанные с ним процессы.

Предпринимательское право регулирует отношения по государственному воздействию на производственную деятельность. Эти отношения возникают по вертикали между государством и иными субъектами предпринимательства.

В современных условиях руководящая деятельность государства видоизменилась по характеру и содержанию. Сокращено до минимальных размеров директивное руководство, большое развитие получило руководство на основе договора. Тем не менее, нельзя упускать из виду, что отношения, складывающиеся в результате принятия плановых актов, утверждения заказов для государственных 'нужд, осуществления контрольных функций собственников, осуществления государством воздействия путем установления норм и нормативов (социальных, экологических и других) продолжают составлять значительный массив регулирования. Появились и новые элементы в осуществлении государственного воздействия на экономику, такие, как налоги, антимонопольный контроль и др.

Отношения по осуществлению предпринимательской деятельности — это те связи, которые складываются вне какого-либо подчинения или властвования. Это — товарный обмен, взаимодействие регионов или подразделений предприятий в нетоварной форме, а также отношения хозяйственного ведения и оперативного управления, которые при реализации не проявляются как конкретное взаимодействие. Так, предприятия формируют свои фонды, разрабатывают и применяют систему оплаты труда, ведут учетную политику, организуют использование оборудования и т.д.

Возникает вопрос, правомерно ли объединять вертикальные и горизонтальные связи, особенно в рыночной экономике, для их одноотраслевого регулирования? В юридической науке нет однозначного ответа. Некоторые ученые считают, что такие связи разнородны и принадлежат к гражданско- и административно-правовому регулированию. Однако, заметим, что все указанные выше отношения объединены экономическим содержанием, поскольку они возникают и развиваются по поводу реализации предпринимательской деятельности при государственном воздействии на хозяйственный оборот.

И в вертикальной, и в горизонтальной части — это единый хозяйственный оборот, то есть сумма всех связей, складывающихся в воспроизводственных процессах. Гражданское право связано только с процессом товарного обмена и регулирует потребительский оборот. Оно не имеет надлежащего инструментария для регулирования внутрихозяйственных отношений, взаимодействия макроуровня между республиками, регионами и звеньями, формирования себестоимости и результатов предпринимательской деятельности, ведения бухгалтерского учета. Административное же право имеет в экономическом хозяйственном обороте еще меньше возможностей, так как регулирует отношения исполнительно-распорядительного характера, что стоит достаточно далеко от отношений по руководству экономикой и предпринимательской деятельностью. Лишь предпринимательское право, не ограниченное узкими горизонтами деятельности юридических лиц или органов управления (администрации), может в полной мере охватить реальные сущностные связи всех субъектов по вертикали и по горизонтали.

Правовое регулирование предпринимательских отношений, четкое установление в правовых нормах порядка руководства и осуществления предпринимательской деятельности — необходимое условие решения задач экономического строительства. Это требует разработки теоретических основ совершенствования законодательства, исследования научных проблем предпринимательского права.


Оцените книгу: 1 2 3 4 5