Название: Право социального обеспечения России - Захаров Л.М.

Жанр: Право

Рейтинг:

Просмотров: 950


 

§ 2. Размеры социальных пенсий

 

Размеры социальной пенсии дифференцируются в зависимости от основания назначения пенсии, тяжести инвалидности и времени ее наступления, а также от того, потерял ли ребенок одного или обоих родителей.

Наиболее высокий размер социальной пенсии равен минимальному размеру пенсии по старости (см. ч.1 ст. 17 Закона 1990 г.). Социальную пенсию в таком размере получают: инвалиды с детства I и II групп, все другие инвалиды I группы; дети-инвалиды в возрасте до 18 лет; дети до 18 лет, потерявшие обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Социальную пенсию в размере 2/3 минимального размера пенсии по старости получают все другие граждане, кроме инвалидов III группы. Это инвалиды II группы (кроме инвалидов II группы с детства, размер пенсии которых выше); дети до 18 лет, потерявшие одного из родителей; пожилые граждане, достигшие 65 или 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Размер социальной пенсии для граждан из числа малочисленных народов Севера, достигших 55 или 50 лет (соответственно мужчины иженщины), несколько выше — он равен минимальному размеру пенсии по старости.

Социальную пенсию в размере 1/2 минимального размера пенсии по старости получают инвалиды III группы (III группа — наиболее легкая степень инвалидности).

На первый взгляд различия в уровне социальных пенсий справедливы: социальная пенсия инвалида I группы выше, чем инвалида II группы, а инвалида II группы — выше, чем инвалида III группы, и т.д. Но это лишь на первый взгляд, на самом деле в уровне социальных пенсий необходимых различий нет. Причины этого те же: заведомое занижение минимального размера пенсии по старости, отказ от регулярной полной индексации пенсионных выплат в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги и замена индексации пенсии компенсационными выплатами, в том числе дифференцированной выплатой[164]. С социальными пенсиями случилось то же, что со всеми пенсиями, назначенными по Закону 1990 г., в частности с пенсиями по случаю потери кормильца[165].

Ныне все социальные пенсии, в том числе пенсия инвалида I группы и ребенка — круглого сироты значительно ниже прожиточного минимума, как все другие пенсии, установленные в соответствии с Законом 1990 г.

Согласно Закону 1990 г., к социальной пенсии, назначаемой инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам, начисляется надбавка на уход. Но эта надбавка практически погашена компенсационной выплатой, в связи с чем она не начисляется. При появлении возможностей к повышению минимума пенсии по старости и реализации этой возможности автоматически увеличивается и уровень социальных пенсий, поскольку их размер определяется на основе минимума этой пенсии.

С 1 августа 2001 г. для инвалидов I и II групп и детей-инвалидов введен минимальный размер совокупной выплаты в сумме 660 руб. в месяц, также как и для пенсионеров, имеющих полный трудовой стаж.[166]

 

Контрольные вопросы:

1.Каковы причины введения социальных пенсий в России? Чем отличаются социальные пенсии от других пенсий?

2.Кому устанавливается социальная пенсия?

3.Какие установлены основания для дифференциации размера социальной пенсии и каковы размеры этой пенсии?

4.Какие надбавки устанавливаются к социальной пенсии?

 

Глава 14. Исчисление пенсий.

Адаптация пенсионных выплат к изменениям

в уровне цен и оплате труда

 

§ 1. Механизм исчисления пенсий и заработка, из которого они исчисляются

 

Основу механизма исчисления пенсий, предусмотренных Законами 1990 и 1993 гг., составляют следующие принципы:


Оцените книгу: 1 2 3 4 5