Название: Политическая социология - Тощенко Ж.Т.

Жанр: Политология

Рейтинг:

Просмотров: 1639

Итак, подведем итог: в России большинство неучаствующих в выборах можно отнести к классическим абсентеистам, причем их абсентеизм связан прежде всего с общим неблагополучием дел в стране, отчуждением от органов власти и политики. Это не только (и не столько) разочарование в выборах, избирательных процедурах, сколько именно в политике в целом, как минимум — невключенность в политический процесс из-за поздней социализации. В подтверждение приведем данные о мотивах отказа от голосования, связанных с несовершенством законодательства и работой избирательных комиссий. О них можно сказать следующее: пока горячие споры о несовершенстве законодательства о выборах, которые ведут между собой профессиональные юристы и политологи, судя по данным этого исследования, рядового избирателя мало затрагивают. По причинам, так или иначе связанным с работой избирательных комиссий, не участвуют в голосовании только 2% избирателей. Можно сказать по этому поводу кратко: проблемы нет, уровень знакомства избирателя с законодательством о выборах, информированности о работе избирательных комиссий не настолько высок, чтобы он мог досконально знать тонкости избирательных процедур. Когда он достигнет такого уровня, возможно, появятся соответствующие претензии к избирательномузаконодательству и избирательным комиссиям.

В то же время российский избиратель уже достаточно освоился с новыми политическими реалиями и достаточно ясно представляет, кому, каким институтам принадлежит реальная власть в обществе, и в соответствии с этим выстраивает свою линию поведения на выборах. Время праздного любопытства к политике, к выборам прошло. В совокупности вышесказанное вовсе не означает, что решение проблемы абсентеизма зависит от увеличения числа голосующих. Широкое распространение абсентеизма — болезнь демократии, рецидив олигархического правления (власти немногих). Но одно дело зафиксировать диагноз и другое — предложить рецепты его решения.

Электоральная культура. Сама по себе активность участия в выборах мало о чем говорит. Вспомним недавнее коммунистическое прошлое с его 99,9% голосующих. Поэтому важно еще знать, как делал свой выбор избиратель, какую совокупность факторов и обстоятельств он принимал во внимание, что он знает о кандидатах и выборах, что, наконец, значат эти выборы лично для него.

Культура политического выбора (электоральная культура), как отмечают специалисты, — это относительно устойчивая система знаний, оценок и норм электорального поведения и электоральных отношений, избирательного процесса в целом, коллективная память людей о выборных процессах. Электоральная культура непосредственно связана с общей политической культурой общества и конкретного человека.

Как отмечалось выше, современному демократическому обществу в наибольшей степени соответствует описанный еще Г. Алмондом и С. Вербой тот тип политической культуры, который они назвали «культура политического участия», характеризуемый лично мотивированным, осознанным стремлением к участию в политической жизни, желанием оказать воздействие на функционирование политической системы (в нашем случае через механизм выборов), рационально-прагматическим отношением к участию в политической жизни как способу выражения своих интересов и интересов «таких людей, как я».

Какое отношение это имеет к России? В условиях тотального разрушения старой политической культуры и, как следствие, утраты людьми общественных ориентиров и ценностных ориентации трудно ожидать от избирателя рационально-осмысленных и компетентных действий во время выборов, ибо нет исходной точки отсчета, неясны конечные устремления общества. Не случайно в открытом письме В.В. Путина избирателям от 15 февраля 2000 г. прямо заявлено: «Любая программа начинается с обозначения главных целей. Государственная — с того, что способно объединить всех нас, граждан страны... Это главное. Без этого невозможно договориться ни о чем». Неясны позиции и самого избирателя, не устоялась система стратификации общества. Все ясно, если ты, например, акционер и действительно — собственник, имеешь права на владение и распоряжение собственностью. Другое дело, если ты — владелец ваучера. Пока экономика не устоялась, «правила игры» на рынке и в политике не сложились, ответ на этот вопрос найти не просто даже специалисту. Да и общая обстановка в стране не располагает пока к спокойным, взвешенным раздумьям и решениям.

По данным Российского независимого института социальных и национальных проблем (РНИСиНП), накануне выборов в Государственную Думу в октябре 1999 г. каждый седьмой житель страны находился в состоянии страха и отчаяния, почти 20% — в состоянии подавленности, а еще 17% испытывали состояние озлобленности. И только 13% находились в состоянии, которое можно назвать «душевный комфорт» (оставшиеся в промежуточном состоянии). Постоянно растущее количество самоубийств, разводов, алкоголизм и наркомания — прямые подтверждения приведенным данным. В свете этого станет понятным, почему в России достаточно много избирателей голосуют против всех кандидатов, почему для многих избирателей выборы превращаются прежде всего в средство осуждения (или даже своеобразную фору мести) тем, кто находится в данный период у власти.

Не сложился пока у россиян высокий уровень электоральной культуры (с точки зрения знания и понимания, умения ориентироваться в нормах выборного законодательства и особенно в программах и заявлениях кандидатов и партий). От выборов к выборам они меняли свои ориентиры, продвигаясь тем не менее в целом от более простых критериев («аппаратчик», член КПСС) к более сложным. И, как отмечалось выше, на сегодня российский избиратель принципиально не отличается от западного.

Для характеристики электоральной культуры два показателя являются, на наш взгляд, определяющими: ответственность избирателя (понимание значимости выборов, интерес к ним и желание разобраться в ситуации) и компетентность (умение оценить ситуацию, соотнести свои интересы с предложениями и личными достоинствами кандидатов и платформами партий). Уровень ответственности избирателя определяется, с одной стороны, степенью развитости у него чувства гражданского долга, а с другой — уровнем выборов, тем местом, которое занимает выбираемый орган представительной власти в политической системе страны. Ясно, что в нынешних условиях по второму критерию к выборам Президента России избиратель будет относиться более ответственно, чем к выборам в Государственную Думу. Большую значимость для избирателя могут иметь и выборы в органы местного самоуправления, поскольку напрямую затрагивают волнующие его проблемы.

Итак, что такое выборы для россиян?

На сегодняшний день российский избиратель вполне понимает ограниченность своих возможностей путем голосования на выборах (особенно парламентских) решать проблемы страны и лично свои. По-видимому, во многом отсюда идет ясно фиксируемая социологами тяга к «сильной руке» у российского избирателя. Но, как это может ни показаться парадоксальным, эта тяга вовсе не формирует пренебрежительного отношения к институтам выборности. Анализируя мотивы участия в голосовании на основе данных социологических исследований, можно прийти к таким выводам: среди совокупных мотивов участия в выборах мотив оказать воздействие на формирование органов власти занимает одно из ведущих мест ¾ 22,2%. Как способ отстаивания своих интересов выборы рассматривают 24,4% избирателей, а как способ выразить свое отношение к власти — 24,5%.