Название: Политическая социология - Тощенко Ж.Т.

Жанр: Политология

Рейтинг:

Просмотров: 1638

И наконец, анализ реальной политической ситуации, чтобы быть эффективным, призван дать своего рода проекцию сегодняшних тенденций на будущее. В то же время прогноз связей с позицией настоящего ограничен, и не потому, что он «вырастает из этого настоящего», а потому, что возможные последствия сегодняшних действий трудно поддаются учету. И если для ближайшего будущего вероятность правильного прогноза высока, то для среднесрочных и долгосрочных прогнозов она труднодостижима и практически невозможна.

23.2. МЕТОДЫ                                         ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ

Человечество всегда в той или иной мере (и очень часто неосознанно) прибегало к помощи прогнозов, т.е. к попыткам определить перспективы развития общественных процессов. Однако долгое время использовались в основном интуиция и аналогия, которые и поныне играют значительную роль в социальном и политическом прогнозировании. Но их возможности серьезно ограничены. Поэтому в связи с усложнением взаимоотношений и взаимодействий экономических, социальных, политических и духовных сил как внутри каждой страны, так и в мировом масштабе, объективной потребностью стала разработка новых научно обоснованных методов, с помощью которых можно было бы определить направления развития обществаили отдельных сфер в обозримом будущем.

Исходным методом прогнозирования является исследование операций, которое как термин введено в обиход Осборном в 1939 г. Самой существенной чертой исследования операций является стремление найти оптимальное решение, определить оптимальную стратегию, конструкцию. «Задача заключается не в том, чтобы найти решение лучше существующего, а в том, чтобы найти самое лучшее решение из всех возможных» (У.Черчмен, Р. Акофф).

На первом этапе своего возникновения этот метод предназначался для отыскания оптимальных способов использования уже существующего вооружения и иных военных систем; позже перед исследованием операций встала более широкая задача: используя то, что было накоплено в военной сфере, определить перспективные направления стратегического планирования в международных отношениях, в экономической и политической областях.

Одним из первых и наиболее широко известных примеров успешного применения исследования операций явилась деятельность группы, созданной в мае 1942 г. по инициативе ВМС США для оценки и выработки рекомендаций по возможному решению тех или иных военно-политических ситуаций. В частности, этой группой была разработана тактика борьбы с японскими камикадзе, что позволило в дальнейшем в 71 случае из 100 уходить от их удара (без этого вероятность равнялась 50 : 50).

Постепенно метод исследования операций стал применяться в политической науке, при разработке теории международных отношений, хотя на первом этапе в центре внимания оказались проблемы, связанные с применением военной силы или угрозы ее применения.

В 90-е годы примером решения военно-политической проблемы стала операция «Буря в пустыне», проведенная США в войне с Ираком и закончившаяся молниеносным катастрофическим поражением последнего с минимальными потерями для американских военных сил.

По мере расширения области, в которой пытались применить исследование операций, произошел ряд трансформаций в исследуемых методах. На основе первоначального, главным образом математического, инструментария возник новый, который был впоследствии назван методом системного анализа.

Системный анализ в отличие от исследования операций, по мнению                     А. Уолстеттера, имеет дело с:

• более отдаленным будущим (и, следовательно, должен более гибко подходить к вопросам выбора);

• большим количеством взаимосвязанных переменных;

• большими неопределенностями;

• менее очевидными целями и правилами, ограничивающими выбор.

И если на первых порах в подготовке, разработке и применении системного метода доминировали физики и математики, то в последующем выросла — достаточно значительно — доля представителей социальных наук по мере того, как тематика склонилась от чисто военных к политическим проблемам. На родине применения этого метода в США в 1951 г. было создано Бюро исследования человеческих ресурсов, и его сотрудники приступили к разработке «психотехнологии» — комплекса проблем, связанных с поведением человека.

Применение системного метода позволило сломать жесткие границы между представителями различных специальностей, объединить усилия экспертов разного профиля для решения конкретных проблем, что помогло выработке того междисциплинарного подхода к исследованию, который Норберт Винер считает кратчайшим путем к познанию. Именно этот подход позволил добиться значительных успехов, повысить продуктивность научного труда, создать оригинальный исследовательский инструментарий.

«Конечно, системы изучались в течение многих столетий, но теперь в такое исследование добавлено нечто новое... Тенденция исследовать системы как нечто целое, а не как конгломерат частей, соответствует тенденции современной науки не изолировать исследуемые явления в узко ограниченном контексте, а изучать прежде всего взаимодействия и исследовать все больше и больше различных аспектов природы» (Р. Акофф).

Если обобщить требования системного подхода, то следует отметить, что его целью является помощь руководителю (организации), принимающему решение, в выборе курса действий путем рассмотрения всех аспектов стоящей перед ним проблемы, выявление целей и альтернативных путей их достижения, сопоставление этих альтернатив в свете их последствий при использовании соответствующих методов — по возможности аналитических. В этом смысле системный анализ — не только наука, но и в определенной мере искусство.

В процессе прогнозирования, когда его объектом становятся политические проблемы, мало поддающиеся количественному выражению, формализации, стали применяться и более глубокие и своеобразные методы, среди которых видное место заняла теория игр.