Название: Политическая социология - Тощенко Ж.Т.

Жанр: Политология

Рейтинг:

Просмотров: 1630


В-четвертых, политическое поведение зависит от политической культуры как составной части общей культуры. Политическая социология призвана заниматься ее изучением применительно к населению в целом и отдельным его категориям и социальным группам.

Изучение политической культуры начинается с выяснения того, насколько отчетливо понимают люди суть различных явлений политической среды, в которой живут, суть политики, проводимой государством, разными политическими силами и властными структурами, насколько понимают они последствия реализации того или иного политического курса или акта для общества и себя лично. Социологические опросы неизменно показывают, что всегда довольно большую, а нередко очень большую долю в обществе, и особенно в наименее социально зрелых его группах, составляют люди, не понимающие реального смысла политических явлений и событий или представляющие их себе в искаженном виде. Такое положение используется обычно демагогами и реакционными политическими силами: люди с низким уровнем политической культуры легко становятся добычей этих сил.

Политическая культура людей придает окраску и их политическому поведению, предопределяет, ведут ли они борьбу за свои интересы в цивилизованных формах или готовы использовать ложь, обман, насилие ради достиженияпреследуемых целей. Социологическими методами как раз можно и нужно изучать, в какие формы люди готовы и предпочитают облекать свою политическую деятельность. Достоверная информация об этом очень важна для предвидения того, как будут развиваться политические процессы и события.

Еще один важный аспект политической культуры людей заключается в том, насколько самостоятельно вырабатываются ими политические представления, определяющие их поведение. Социология установила, что поведение многих людей в разных сферах жизнедеятельности является конформистским, т.е. формируется под давлением распространенных мнений, стандартов, стереотипов и стремится приспособиться к ним. Господство в обществе конформистского сознания и поведения служит питательной почвой для политического тоталитаризма. Поэтому демократически ориентированные политические силы заинтересованы в том, чтобы предотвращать и преодолевать распространение конформистского сознания и поведения, способствовать развитию в массовом сознании, в том числе и в политической культуре, противоположного начала — нонконформизма.

Наконец, следует назвать еще одно направление, по которому может анализироваться с позиций социологического подхода система отношений между политической властью и гражданами. Оно заключается в выяснении того, кем непосредственно вырабатывается и проводится в жизнь государственная политика, а также политика общественных организаций и движений, деятельность которых вплетена в политическую систему общества. К этому направлению относится и такая чисто прикладная задача, как проведение статистического анализа социального состава людей, занятых во властных структурах (депутатов государственных и местных представительных органов, ответственных должностных лиц в аппарате государственного и муниципального управления), а также членов и функционеров общественных организаций и объединений, влияющих так или иначе на выработку государственной политики и осуществление властных функций в обществе.

Данные анализа дают ответ на вопрос «кто нами управляет». Но было бы ошибочным придавать слишком большое значение такого рода статистике и считать, например, важным демократическим завоеванием соответствие социального состава представительных органов власти пропорциям социальной структуры общества. Известно, что в прошлом состав наших Советов с помощью специальных разнарядок формировался так, чтобы в них был определенный процент рабочих, колхозников, женщин и т.д. Несравненно важнее анализ практической деятельности этих органов в соотнесении ее с реальными потребностями и интересами народа.

В рамках рассматриваемого направления социологического анализа наиболее важно выяснить, насколько существующая институциональная система власти и утвердившаяся практика позволяют участвовать в выработке и реализации-политики более или менее широким кругом населения либо все это является делом узких групп, монополизирующих деятельность по осуществлению политических функций.

На первый взгляд здесь нет проблем, требующих научного, в частности социологического, изучения. Кажется, достаточно ясно: чем полнее в построении и функционировании политических институтов реализуются общепринятые демократические нормы и порядки (выборность, подотчетность и подконтрольность должностных лиц народу и его представителям, принятие решений большинством и пр.), тем более благоприятны условия для участия людей в политической деятельности, в разработке и реализации политики. Однако при использовании социологического подхода, если не ограничиваться анализом только внешних признаков деятельности политических институтов, то все оказывается не столь очевидным и ясным. Скажем, существуют представительные органы государственной власти, избираемые на основе всеобщего избирательного права, которым по конституции предоставлены высшие прерогативы выработки политического курса и принятия правовых актов наивысшей юридической силы. Вроде бы все демократично. Но все это может быть пустой декорацией, за которой скрывается антидемократический, тоталитарный режим, так что реальная роль населения в выработке политики оказывается ничтожной. «Всеобщие выборы» могут вовсе не выражать или выражать в существенно деформированном виде волю народа, если она подавляется насилием или массированной пропагандой лжи. И роль даже таким образом избираемых представительных органов может быть чисто номинальная, ибо реальную политику вырабатывают не они, а какая-то олигархическая группа. XX век дал яркие образцы такой организации политической власти, когда формально она выглядит принадлежащей народу, а фактически за красивым демократическим фасадом скрывается совсем другое реальное содержание.

Социологический анализ и призван выявлять, насколько существующие политические институты и процедуры в действительности позволяют гражданам реализовать свою политическую волю, участвовать самим и делегируемым ими представителям в выработке политики и осуществлять действенный контроль за деятельностью аппарата управления и должностных лиц.

Что касается механизма реализации политики, то смысл его социологического изучения заключается в том, чтобы выяснить, как она воплощается в деятельности граждан и насколько эта деятельность способствует или препятствует претворению в жизнь того или иного политического курса. Это связано с решением уже рассмотренных выше проблем: изучением политического поведения людей. Известно, например, как в современной России политика рыночных реформ во многом пробуксовывает из-за того, что она не стала «мотором» жизнедеятельности большинства членов общества, а многие ее просто отвергают.


Оцените книгу: 1 2 3 4 5