Название: Политическая социология - Тощенко Ж.Т.

Жанр: Политология

Рейтинг:

Просмотров: 1642

Рейтинг армии среди других государственных и общественных институтов как на протяжении всего периода существования Советского Союза, так и в новейшей российской истории был и остается относительно высоким и стабильным (рис. 13.1). Есть все основания полагать, что в течение ближайших лет данный показатель не претерпит существенных изменений.

Рис. 13.1. Рейтинговое положение государственных и общественных институтов России

(данные ВЦИОМ, март 2000 г.)

 Вооруженные силы, являясь ключевым компонентом военной организации страны, выступают одним из важнейших гарантов стабильности гражданского общества, целостности и безопасности государства.

Социальную сущность армии или вооруженных сил отражает человеческий фактор, ибо вооруженная защита Отечества есть общественно-полезная деятельность, осуществляемая людьми. В связи с этим совокупность волевых, нравственных и интеллектуально-культурных качеств военнослужащих, интегральных социально-психологических и социальных атрибутов и характеристик воинских формирований, выраженная в краткой формуле моральный дух войск, является одним из важнейших показателей боеготовности вооруженных сил, их способности в полном объеме выполнить свое функциональное предназначение.

13. 1. МЕСТО ВООРУЖЕННЫХСИЛ                                         В ВОЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СТРАНЫ                                   И ИХ ФУНКЦИИ

Обеспечение военной безопасности — важнейшее направление деятельности государства. Для Российской Федерации главной целью является обеспечение надежной безопасности страны, сохранение и укрепление ее суверенитета и территориальной целостности, прочных и авторитетных позиций в мировом сообществе, возможности адекватного реагирования на военные угрозы, которые могут возникнуть в XXI в.

В предотвращении войн и вооруженных конфликтов Россия отдает предпочтение политическим, дипломатическим, экономическим и другим невоенным средствам. Однако национальные интересы страны требуют достаточной для ее обороны военной мощи.

Целям обеспечения военной безопасности Российской Федерации служит военная организация государства, которая включает в себя Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы, предназначенные для выполнения задач военной безопасности военными методами, а также органы управления ими. В военную организацию государства также входит и часть оборонно-промышленного комплекса (ОПК) страны, предназначенная для обеспечения задач военной безопасности.

Рассмотрим основные компоненты военной организации Российской Федерации.

Вооруженные Силы РФ составляют ядро военной организации и основу обеспечения военной безопасности страны. Они включают находящиеся в ведении Министерства обороны РФ войска — виды Вооруженных Сил (Сухопутные войска, Военно-Воздушные Силы, Военно-Морской Флот) с входящими в их состав родами войск (сил) и специальных войск; рода Вооруженных Сил (ракетные войска стратегического назначения, воздушно-десантные войска, космические войска); органы военного управления и органы тыла.

Другие войска, привлекаемые к обороне: пограничные войска Федеральной пограничной службы РФ; внутренние войска Министерства внутренних дел РФ; войска Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ; железнодорожные войска Федеральной службы железнодорожных войск РФ; войска гражданской обороны Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Воинские формирования, привлекаемые для выполнения отдельных задач в области обороны: инженерно-технические и дорожностроительные воинские формирования при федеральных органах исполнительной власти; подразделения специального назначения МВД РФ (ОМОН, СОБР, отряды специального назначения, патрульно-постовой службы, пожарной охраны, охраны режимных объектов, вневедомственной охраны, милиции общественной безопасности и др.); подразделения уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ.

Органы, привлекаемые для выполнения отдельных задач в области обороны. Служба внешней разведки РФ; Федеральная служба безопасности РФ (ФСБ); Федеральная служба охраны РФ (ФСО); Главное управление специальных программ президента России; мобилизационные органы федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления и организаций, имеющих мобилизационные задания; Государственная фельдъегерская служба при правительстве и др.

Кроме того, для выполнения отдельных задач в области обороны могут привлекаться военизированные формирования и органы: федеральные и ведомственные аварийно-спасательные службы (Министерства РФ по чрезвычайным ситуациям, Минатома, Минтопэнерго, Госстроя России, крупных компаний, в том числе РАО «Газпром», ОАО «НК «Лукойл», АО «Агрохиминвест» и др.); формирования Всероссийской службы медицины катастроф; специальные подразделения Госкомэкологии; войсковые казачьи общества; налоговая полиция; таможенная служба; рыбнадзор, егерская, природоохранная, экологическая службы и пр.

Органы управления военной организацией вырабатывают решения в области обороны страны и обеспечивают руководство силовыми структурами по выполнению поставленных задач.

Руководство строительством, подготовкой и применением военной организации, обеспечением военной безопасности государства осуществляет Президент РФ, который является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. Правительство РФ организует оснащение Вооруженных Сил РФ и других войск вооружением, военной и специальной техникой, обеспечение их материальными средствами, ресурсами и услугами, а также выполняет иные функции по обеспечению военной безопасности государства.