Название: Основы социального партнерства: теория и политика - Михеев В.А.

Жанр: Педагогика

Рейтинг:

Просмотров: 1392

Государство не может исключить социальное расслоение, неизбежное в силу естественных различий между людьми, но оно может и должно корректировать стихийные процессы поляризации богатства и бедности, имея главной целью борьбу с бедностью, а не с богатством, как это уже было в истории. В данном случае деятельность государства сосредотачивается на:

• разработке программ, поощряющих расширение занятости и включение малоимущих в рыночную активность;

• оказании содействия в трудоустройстве;

• реализации политики доходов;

• гарантировании равенства возможностей;

• подоходном налогообложении;

• поддержке общественных фондов; развитии бесплатного здравоохранения и др.

В свою очередь, экономический рост на базе свободного предпринимательства должен также стать постоянной заботой социального государства.

Основой социального партнерства является согласование интересов. Поэтому другим важнейшим принципом является согласованность (сбалансированность) интересов участников партнерских отношений. Не следует допускать подмены понятий «согласование» и «совпадение» интересов. Известный государственный деятель, монархист В.В. Шульгин, отмечал, что противоречия между рабочими и работодателями — это «альфа», а их совпадение, общность — это «омега»[28]. Рабочие и предприниматели, работодатели заинтересованы в получении прибыли, развитии производства,сохранении рабочих мест, улучшении условий труда, повышении конкурентоспособности продукции.

Согласование, взаимный учет интересов, их координация трудная задача, реализация которой обеспечивает не только жизнеспособность партнерских отношений, но и стабильное развитие экономики, устойчивость политической системы в целом. Согласование интересов работников, работодателей, властных структур способствует вовлечению трудящихся в процесс управления, в новый тип отношений собственности, формированию среднего класса, сглаживанию поляризации в обществе, массовому вхождению различных социальных групп, слоев в рыночные отношения не только через насыщение рынка потребительскими товарами, но и через получение доходов.

К сожалению, в современной российской действительности множатся признаки гегемонистской стратегии краткосрочных выигрышей, достигаемых за счет доверия наемных работников к работодателям и властным структурам. Сокрытие интересов, дезориентирующие акции, стремление не дать опомниться другой стороне и получить выигрыш за её счет — всё это выводит государственную политику за рамки отношений цивилизованного партнерства. Российские предприниматели, бизнесмены, арендаторы, кооператоры зачастую не соблюдают никаких правил игры, отбрасывают всё, лишь бы заполучить «весь капитал» за счет интересов потребителя или работника.

В цивилизованном обществе погоня за успехом ведется в контексте долгосрочной стратегии. Каждый шаг социального партнерства осуществляется, чтобы это в большей мере способствовало развитию будущих отношений и расширению масштабов партнерства. Долгосрочная стратегия вместо обмана оппонента и ослабления его позиции учитывает его интересы, усиливает его позицию и тем самым соответствует общему благополучию.

Признавая различия, особенности коренных интересов отдельных социальных групп, слоев, социальное партнерство одновременно подразумевает осознание ими взаимозависимости и невозможности существования друг без друга. Главная задача не в нивелировании различия интересов, а в необходимости учета их разницы, в проведении согласованной политики, способствующей путем взаимных уступок принятию взаимоприемлемых решений.

Огромное значение приобретает распространение и закрепление принципов партнерства, препятствующих, чтобы различные социальные группы, слои истощали свои силы во взаимной конфронтации или борьбе, которые наиболее жестко проявляются в забастовочном движении. Право на забастовки закреплено и гарантировано законами Российской Федерации, что свидетельствует о преимуществах демократических завоеваний. Но забастовки порождают цепную реакцию издержек во многих областях народного хозяйства, усиливают кризис в экономике, отдаляют решение вопросов, ради которых проводятся преобразования в обществе.

Выход из конфликтных ситуаций состоит в умении разумно пользоваться демократическими правами и свободами, в стремлении учиться находить компромиссы в условиях острых противоречий, приходить к согласованным решениям путем переговоров, заключения договоров и соглашений.

Важнейшие принципы отношений партнерства — взаимопомощь и требовательность, взаимное уважение, честность и высокая ответственность каждого партнера. Для успешной их реализации первостепенное значение имеют и личные качества партнеров — чувство нового, инициативность, деловитость, предприимчивость. Отсутствие этих качеств, или недостаточная их развитость сводит на нет партнерские отношения.

В современных условиях трудно рассматривать проблемы взаимоотношений, не касаясь вопросов культуры и этики в практической деятельности партнеров. В культуру отношений входит не только умение правильно использовать предоставляемые полномочия, но также грамотно, профессионально анализировать происходящие процессы и получаемую информацию.