Название: Основы социального партнерства: теория и политика - Михеев В.А. Жанр: Педагогика Рейтинг: Просмотров: 1387 |
В-пятых, серьезным препятствием для становления института социального партнерства выступает разложение ценностно-нормативной системы, обусловленное несоблюдением значительной частью населения существующих законов и социальных норм другими субъектами. Это свидетельствует о нарастании отчуждения человека от общества и падении авторитета государственных институтов, местного самоуправления. Огромная масса новых законов, указов, постановлений, отраслевых распоряжений попросту не может быть усвоена и реализована на практике в короткие сроки. Следует добавить, что идет «война законов» центра и субъектов федерации. Государство уже не воспринимается как единое целое органов власти и управления. Борьба между президентскими структурами и законодательными органами подрывает авторитет и доверие тех и других. В-шестых, особенность российских реалий — высокая социальная напряженность в обществе, проявляющаяся в нарастании социально-политических конфликтов, забастовок и стачек. Так, если в 1993 г. забастовками было охвачено 264 предприятия, 1994 г. — 514, 1995 г. — 8856, 1996 г. — 8278, 1997г. — 17007, 1998 г. -12050, 1999 г. — 7590 предприятий и учреждений[101]. Перечисленные особенности российской действительности делают процесс развития системы социального партнерства жизненно необходимым и свидетельствуют, что партнерские отношенияв нашей стране развиваются в качественно иных условиях. В связи с этим требуется более целеустремленный поиск оптимальных моделей партнерства применительно к отечественным условиям, отработки российского механизма социального взаимодействия социумов. Система соглашений, коллективных договоров в сфере социально-трудовых отношений
В России введена система соглашений социального партнерства, представленная несколькими уровнями и формами (см. Приложение). В Законе «О коллективных договорах и соглашениях» подчеркивается, что «Соглашение — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями, заключаемый на уровне Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, территории, отрасли, профессии»[102]. Далее в нем указывается перечень различных типов, соглашений и договоров. Во-первых, это генеральные соглашения, которыми определяются общие принципы социально-экономической политики. Они заключаются на федеральном и на республиканском уровнях. Федеральные соглашения оформляются, утверждаются и реализуются как трехсторонние. В них участвуют общероссийские объединения профсоюзов; общероссийские объединения работодателей; Правительство РФ. Те же участники, но республиканского уровня, вступают между собой в республиканские соглашения. Во-вторых, отраслевые (тарифные) соглашения, в которых определяются направления социально-экономического развития отрасли. Участники три стороны: соответствующие профсоюзы (объединения профсоюзов); работодатели (объединения работодателей); Министерство труда и социального развития Российской Федерации. В-третьих, региональные и территориальные соглашения, касающиеся конкретных социально-экономических проблем регионов и территорий. Сторонами данных соглашений являются соответствующие профсоюзы (объединения профсоюзов); работодатели (объединения работодателей); органы государственной власти, органы местного самоуправления. В-четвертых, коллективные договоры, заключаемые на предприятиях, в организациях, учреждениях для регулирования трудовых отношений. Такие договоры в основном двухсторонние — между работниками и работодателями, но могут быть и трехсторонними при участии органов местного самоуправления или представителей отраслевых структур и объединений. Динамика заключения соглашений и коллективных договоров в России за 1992-2000 гг., представленная ниже в таблице, свидетельствует о поступательном развитии системы партнерских отношений[103].
|
| Оглавление| |
- Акмеология
- Анатомия
- Аудит
- Банковское дело
- БЖД
- Бизнес
- Биология
- Бухгалтерский учет
- География
- Грамматика
- Делопроизводство
- Демография
- Естествознание
- Журналистика
- Иностранные языки
- Информатика
- История
- Коммуникация
- Конфликтология
- Криминалогия
- Культурология
- Лингвистика
- Литература
- Логика
- Маркетинг
- Медицина
- Менеджмент
- Метрология
- Педагогика
- Политология
- Право
- Промышленность
- Психология
- Реклама
- Религиоведение
- Социология
- Статистика
- Страхование
- Счетоводство
- Туризм
- Физика
- Филология
- Философия
- Финансы
- Химия
- Экология
- Экономика
- Эстетика
- Этика
Лучшие книги
Гражданский процесс: Вопросы и ответы
ЗАПАДНОЕВРОПЕЙСКОЕ ИСКУССТВО от ДЖОТТО до РЕМБРАНДТА
Коммуникации стратегического маркетинга
Консультации по английской грамматике: В помощь учителю иностранного языка.
Международные экономические отношения