Название: Общая теория национальной безопасности - Прохожева А.А.

Жанр: Экономика

Рейтинг:

Просмотров: 977

Сердцевиной Министерства обороны является Генеральный штаб. В его функции входит разработка планов применения Вооруженных Сил, мобилизационных планов, планов оперативного оборудования территории, предложений по военной доктрине и строительству Вооруженных Сил. Генеральный штаб является основным органом оперативного управления войсками и силами флота. Он организует разведывательную деятельность в интересах обороны, мобилизационную подготовку, поддерживает необходимую военную готовность Вооруженных Сил, организует оперативную подготовку штабов и войск, осуществляет военно-научные исследования оперативно-стратегического характера.

Основным внешнеполитическим органом государственной системы обеспечения национальной безопасности России является Министерство иностранных дел (МИД), которое осуществляет «государственное управление в области отношений Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями». Основными задачами МИДа являются:

— разработка общей стратегии внешней политики и представление соответствующих предложений Президенту Российской Федерации;

— реализация внешнеполитического курса Российской Федерации;

— координация международных связей субъектов Российской Федерации;

— обеспечение дипломатическими средствами защиты суверенитета, безопасности, территориальной целостности, других интересов Российской Федерации на международной арене;

— защита прав и интересов граждан и юридических лиц Российской Федерации за рубежом;

— обеспечение дипломатических и консульских отношений России синостранными государствами, сношений с международными организациями;

— координация деятельности и контроль за работой других федеральных органов исполнительной власти в целях обеспечения проведения единой политической линии в отношениях с иностранными государствами и международными организациями.

Глава ведомства — министр иностранных дел, а также его заместители назначаются и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по предложению Председателя Правительства. Министр иностранных дел является одним из главных советников Президента в определении, формулировке и осуществлении внешней политики, постоянным членом Совета Безопасности.

Вторым после Министерства обороны органом системы обеспечения безопасности России по количественному составу сил и средств безопасности является Министерство внутренних дел. Главными задачами МВД России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 1996 г. № 1039 являются:

— обеспечение личной безопасности граждан и общественной безопасности, охраны собственности и общественного порядка;

— осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, раскрытию преступлений;

— оказание помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям в осуществлении их законных прав и интересов;

— обеспечение исполнения уголовного наказания;

— организация деятельности органов внутренних дел и внутренних войск по выполнению возложенных на них задач и обязанностей.

Деятельностью министерства руководит министр, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства РФ. Одним из важнейших подразделений министерства, непосредственно связанным с решением вопросов обеспечения национальной безопасности, являются внутренние войска. В их задачи входит оказание содействия органам внутренних дел в охране общественного порядка, обеспечение общественной безопасности и правового режима чрезвычайного положения, охрана государственных объектов, а также участие в территориальной обороне. Командующий внутренними войсками назначается Президентом. Другим важным подразделением МВД является милиция, которая подразделяется на криминальную и милицию общественной безопасности (местная милиция).

Основными задачами криминальной милиции являются предупреждение и раскрытие преступлений, по делам о которых обязательно производство предварительного следствия, также организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством. В состав криминальной милиции входят оперативно-розыскные, научно-технические и иные подразделения, необходимые для решения стоящих перед ней задач и оказания помощи милиции общественной безопасности.

Основными задачами милиции общественной безопасности являются обеспечение личной безопасности граждан, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно, а также оказание в пределах компетенции милиции помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и общественным объединениям. В состав милиции общественной безопасности входят дежурные части, подразделения патрульно-постовой службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения, охраны объектов по договорам, участковые инспектора милиции, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и иные подразделения, необходимые для решения стоящих перед ней задач. Руководство всей милицией Российской Федерации осуществляет министр внутренних дел.

К основным органам государственной системы обеспечения национальной безопасности относятся также органы, образовавшиеся после реформирования Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР. К ним относятся:

Федеральная служба безопасности (ФСБ), Служба внешней разведки (СВР), Федеральное агентство правительственной связи и информации (ФАПСИ), Федеральная служба охраны (ФСО), Федеральная пограничная служба (ФПС).

Деятельность органов ФСБ осуществляется по следующим направлениям: контрразведывательная деятельность; разведывательная деятельность; борьба с преступностью.