Название: Национальное счетоводство - Башкова Б.И.

Жанр: Экономика

Рейтинг:

Просмотров: 741

• сбор со сделок, совершаемых на товарных биржах;

• налоги на импорт;

• налоги на экспорт (экспортные пошлины).

Наибольший удельный вес в группе налогов на продукты занимают налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на импорт. Налог на добавленную стоимость по отраслям (III квадрант) распределяется условно по структуре конечного использования продукции. Акцизы по отраслям распределяются по данным Министерства финансов, они в основном относятся к продукции отраслей легкой промышленности, пищевой промышленности, прочих отраслей промышленности. Налоги на импорт включают импортные пошлины и платежи в государственный бюджет чистого дохода внешнеторговых организаций, образующегося в результате различий между внешнеторговыми (пересчитанными в национальную валюту) и внутренними ценами на отдельные виды товаров.

Информационная база расчетов по третьему квадранту МОБ — единовременные обследования структуры затрат, текущая статистика — статистика издержек производства и заработной платы, финансовая и банковская статистика, статистика государственного бюджета.

Межотраслевой баланс широко используется не только для аналитических целей, но и для решения чисто статистических задач, в частности для проверки сбалансированности всей системы статистических данных, охватывающих различные аспекты экономическихпроцессов, более качественного согласования производственного, распределительного и метода конечного использования в расчетах ВВП, для исчисления индексов-дефляторов при пересчете отдельных компонентов ВВП из текущих в постоянные цены и др.

12.5. Некоторые вопросы адаптации международных стандартов в построении межотраслевых балансов в отечественной статистике

Первый межотраслевой баланс по развернутой программе в концепции баланса народного хозяйства был составлен в СССР в 1961 г. по материалам 1959 г. Межотраслевой баланс по развернутой программе за 1995 г. - первый в отечественной статистике по концепции СНС.

Как было сказано ранее, отраслевая номенклатура межотраслевого баланса версии 1995 г. частично модифицирована с учетом международных стандартов. Но в основном она отражает специфику переходного периода и требует согласования структуры баланса с предшествующими разработками. Обеспечена преемственность с «большим» межотраслевым балансом 1987 г. посредством формирования двух разделов номенклатуры, один из которых соответствует классификации сферы материального производства с определенными коррективами, вызванными международными рекомендациями и реалиями переходного периода к рыночной экономике.

Другое важнейшее отличие от зарубежной статистической практики составления межотраслевых балансов состоит в использовании рыночных цен (цены покупателя). В принципе межотраслевой баланс может составляться в трех видах цен: рыночные цены (цены покупателя), основные цены и цены производителей.

Межотраслевой баланс в концепции СНС согласно международным стандартам предпочтительно составлять в ценах производителя, т. е. без торгово-транспортной наценки. Это объясняется тем, что в анализе с использованием таблиц «затраты-выпуск» (так за рубежом называется межотраслевой баланс) концентрируется внимание на вопросах технологических связей в процессе производства.

В России межотраслевой баланс (как и в других странах СНГ) составлялся традиционно в ценах покупателей, которые было принято называть ценами конечного использования. Аргументы для такой оценки хорошо известны. Межотраслевой баланс (МОБ) всегда рассматривался как часть баланса народного хозяйства (БНХ) (в международных статистических документах система национального счетоводства, обслуживавшая командно-административную систему управления, называлась системой материального производства). Более того, методология составления МОБ должна была соответствовать принципам построения БНХ и, в частности, основополагающим идеям по измерению совокупного и чистого материального продукта (соответственно совокупного общественного продукта и национального дохода — в концепции БНХ). А указанные показатели всегда исчислялись в ценах конечного использования, т. е. в ценах покупателей. Оба способа оценки логичны. Решение вопроса о конкретном методе оценки показателей МОБ часто зависит от особенностей используемой информационной базы.

Различие в оценке (в ценах производителей либо в ценах покупателей) обусловлено разницей методов отражения торгово-транспортной наценки, налогов и субсидий на продукты.

В ряде случаев анализ технологических взаимосвязей с применением межотраслевого баланса предпочтителен в основных ценах. От цен производителей они отличаются на размер чистых налогов на продукты.

Схема построения МОБ (также в концепции СНС) в ценах покупателей, которая предусмотрена в России и некоторых других странах СНГ, включает торгово-транспортную наценку дважды:

а) как часть цены на потребляемую продукцию — в первом и втором квадрантах;

б) как торгово-транспортную наценку (на продукты соответствующих отраслей), добавляемую в процессе продвижения продуктов от производителя к потребителю (в первом квадранте).

В связи с необходимостью адаптации международных стандартов к национальной практике оценки показателей МОБ возникает проблема исчисления чистых налогов на продукты (налогов, за исключением субсидий на продукты) в составе затрат (по третьему квадранту). В отличие от МОБ (цены производителей) схема МОБ в ценах покупателей должна предусмотреть равенство суммы валовой добавленной стоимости общей величине валового внутреннего продукта. В этих целях для увязки данных о созданных ресурсах и об использовании ресурсов должна быть расчетно определена величина налога на добавленную стоимость (НДС). Для этого необходимо выделить НДС из покупной цены товаров и услуг, использование которых показывается в I и во II квадрантах межотраслевого баланса, и распределить по соответствующим отраслям (в III квадранте).

Специалистами в области сводных расчетов предлагается определенная процедура расчетов. Сначала, имея данные о выпуске продукции в ценах производителей и ставках НДС, определяют величину НДС на облагаемую им продукцию, информацию о выпуске продукции в ценах производителей «привязывают» к отраслевой номенклатуре МОБ и затем определяют среднеотраслевую ставку НДС в покупной цене (путем деления размеров НДС на величину выпуска в ценах покупателей).