Название: Налоги и налогообложение в России - Лыкова Л.Н.

Жанр: Право

Рейтинг:

Просмотров: 905

Соотношение в структуре российской налоговой системы прямых и косвенных налогов по итогам 1999 г.:

Основным налоговым источником доходов консолидированного бюджета России является НДС. За счет его поступлений формируется более 28% налоговых доходов бюджетной системы. Для федерального бюджета его роль еще значительнее — более 43%. Второй по значимости и масштабам поступлений для консолидированного бюджета — налог на прибыль (его доля чуть менее 22%). В доходах федерального бюджета налог на прибыль играет не столь значимую роль (чуть менее 16%), а вот в доходах бюджетов субъектов Федерации его роль значительная — 28%. На третьем месте по значимости и объемам поступлений — подоходный налог с физических лиц (с 2001 г. — налог на доходы физических лиц) — чуть менее 12%. Этот налог играет весьма существенную роль в формировании доходов бюджетов субъектов Федерации — на его долю приходится почти 20% налоговых доходов этой составляющей бюджетной системы.

Таможенные пошлины формируют более 8% доходов консолидированногобюджета и более 16% доходов федерального бюджета. В бюджеты субъектов Федерации средства от этого вида налоговых платежей не поступают. Для бюджетов субъектов Федерации весьма значимы поступления налогов на имущество. Их доля в общей сумме налоговых доходов этой части бюджетной системы 10%. Доля налогов на имущество в доходах консолидированного бюджета скромнее — всего 5%.

Платежи за пользование природными ресурсами играют относительно незначительную роль в формировании доходов бюджетной системы. За счет поступлений от них формируется всего 3% Доходов консолидированного бюджета, а в доходах бюджетов субъектов Федерации - около 5%.

Таким образом, в рамках российской налоговой системы доминируют косвенные налоги (12,2% ВВП). Доля прямых налогов ощутимо ниже — всего 8,9% ВВП. При этом федеральный бюджет в значительно большей степени, чем бюджеты субъектов Федерации, зиждется на косвенных налогах (почти 80% его налоговых доходов). Бюджеты же субъектов Федерации в значительно большей степени ориентированы на прямые налоги. Доля последних в их налоговых доходах составляет почти 59%.

Вопросы для повторения

1. Что такое налоговая система государства?

2. Что такое налоговые полномочия?

3.     Каковы основные критерии уровня государственной власти для

введения того или иного налога?

4.     Соответствует ли распределение налоговых полномочий в российской

налоговой системе этим критериям?

5.     Каковы основные способы реализации налоговых полномочий и

взаимодействия Федерации и субъектов Федерации в налоговой сфере?

6.     Какие основные группы нормативных актов регулируют в России

процедуры налогообложения?

7.     Какие налоги доминируют в формировании доходов российской

бюджетной системы?

Глава 9. Налог на прибыль предприятий и организаций

Налог на прибыль впервые был введен в отечественную налоговую систему после длительного существования разных неналоговых моделей распределения доходов юридических лиц только в 1991 г. Его действие регулировалось Законом СССР «О налогах с предприятий, объединений и организаций», принятым в июне 1990 г.

С 1992 г. в порядок налогообложения прибыли юридических лиц были внесены столь существенные изменения, что они позволяют говорить об ином налоге на прибыль, хотя некоторые элементы преемственности все-таки можно найти. В настоящее время налог на прибыль регулируется Законом РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций» с учетом множества изменений и дополнений, а также положениями первой части Налогового кодекса РФ. Инструкция от 15.06.00 № 62 «О порядке исчисления и уплаты в бюджета налога на прибыль предприятий и организаций» учитывает как положения указанного Закона, так и требования общей части Налогового кодекса РФ. Таким образом, именно эти нормативные акты регулируют в 2001 г. налогообложение прибыли предприятий до принятия и введения соответствующей главы второй части Налогового кодекса РФ, после чего налог, вероятно, станет называться налогом на прибыль (доход) организаций.