Название: Муниципальное управление - Яновский Р.Г.

Жанр: Менеджмент

Рейтинг:

Просмотров: 707

Именно Россия открыла миру «третий путь», модель народотворческого развития. Это открытие проверено исторической практикой многих стран (Германии, Японии, Южной Кореи и др.), разработавших и реализовавших прорывные проекты выведения стран из разрухи и кризиса. Российский корпоратизм преодолел столетние преграды феодализма и сегодня далеко вышел за пределы России, опередив экономическую, социальную, политическую и духовную направленность развития многих развитых стран.

Корпоратизм — не только современная объединяющая российская идея, духовный стержень, без которого, как показал горький опыт, возрождение России невозможно, но и реальный путь выхода из кризиса. В его основу положены не вчерашние, во многом ложные, ценности (реконструкция, реформирование, введение рынка и т. п.), а современные цели, результаты — повышение качества жизни людей, улучшение их физического и духовного здоровья, безопасность, творческое самовыражение.

Взяв идеологию корпоратизма на вооружение, Россия имеет хорошие перспективы достижения прочного гражданского согласия, своего рода общественного договора, базирующегося на столь необходимом нашему обществу единстве совести и разума.

Этот процесс начнется с возрождения регионов, местных сообществ, «малой Родины», где предстоит воссоздать местные хозяйства, социальную инфраструктуру,местное самоуправление, культуру — словом, подготовить благоприятные условия жизнедеятельности для каждого человека.

На грани веков в переломные этапы народы, цивилизации всегда возвращаются к истокам культуры, к родникам народной мудрости, к ценностям, которые хранятся не столько в интеллекте мегаполисов, сколько в тиши провинциальных миров. Необходимо прислушаться к вековой философской мудрости российской глубинки, услышать ее голос и выразить ее коренные потребности.

Муниципальные миры составляют живое тело России. Иван Ляхов называет ее «цивилизацией социальной мудрости». Философия мудрых миров призвана пробудить сверхсознание, в котором происходит синтез творческих сил сознания и подсознания, воли и разума, науки и вдохновения, которые так необходимы для возрождения России как цивилизации социальной справедливости.

В странах Западной Европы сформировалась к началу XX в. модель общественного развития, которую можно условно назвать «частной», или «индивидуалистической». Она была основана на индивидуализме в проявлении жизненных интересов («стать богатым за счет других»), поскольку складывалась в условиях крайнего дефицита экономических ресурсов и значительного перенаселения.

Хозяйственная система, существовавшая в это же время в России, заметно отличалась от западноевропейской. Огромные земельные просторы и неисчислимые природные богатства, многообразие климатических зон — эти важные предпосылки определили процессы экономического развития. Повторяемый столетиями стереотип хозяйственного поведения закрепился в национальном характере, проявляясь на местах в склонности к экономической самостоятельности и гражданскому самоуправлению.

Сложившаяся российская форма хозяйствования основывалась на традиционных ценностях крестьянской общины, артели: взаимопомощи, трудовой демократии, местном самоуправлении. Вместе с тем, именно эти ценности составляют существо корпоративных отношений, учитывающих все многообразие

интересов сообщества. Эффективный и качественный труд обуславливается прежде всего духовно-нравственными представлениями человека.

Любая хозяйственная система имеет свои корни, свои организационно-правовые механизмы и социально-экономическую основу, то есть свое место на шкале координат. Социалистический, капиталистический и корпоративный методы хозяйствования — это три самостоятельных способа решения социальных, политических и экономических проблем развития сообществ.

Сегодня корпоратизм превратился в глобальный феномен общественного развития. Возникший из отдельных организационных форм (община, артель) несколько веков назад на Руси, он все более и более становится единым принципом организации общественной жизни на основе свободного взаимодействия людей в социальной организации, в гражданском обществе в целом.

Каждая из стран (Германия, Япония и др.), находившихся в бедственном положении после второй мировой войны, благодаря использованию принципов корпоратизма добилась устойчивого эффекта «российского экономического чуда» конца XIX - начала XX в. Да, как ни странным это может показаться сейчас, но первым было не «японское», не «немецкое», не «американское», а именно «российское экономическое чудо». В начале века по темпам роста промышленной продукции и производительности труда Россия вышла на первое место в мире, опередив даже стремительно развивающиеся тогда США. За 1880—1914 гг. темпы роста российской промышленности составляли более 9%, а в период с 1861 по 1913 гг. объем промышленного производства вырос в 12 раз. По отдельным показателям темпы роста были просто гигантскими: выплавка стали увеличилась в 2234 раза, добыча нефти — в 1469, добыча угля — в 6984, продукция машиностроения и металлообработки — в 44, производство химической продукции — в 48 раз. Быстрое развитие промышленного производства при неуклонном росте производительности труда с 1867 по 1912 гг. обусловило снижение розничных цен на промышленные товары. Общий рост цен (включая продовольственные товары) был небольшим, значительно отставая от роста производительности труда. Все это вместе с положительным торговым балансом позволяло стране иметь в течение нескольких десятилетий устойчивую «золотую валюту», о которой сегодня можно только мечтать. Стремительный «прорыв» в промышленном производстве России по своим масштабам превосходил знаменитое послевоенное «японское чудо». Специалисты предсказывали выход России к 30-м годам на самые передовые рубежи. П.А. Столыпин говорил в своем программном выступлении: «Дайте государству двадцать лет покоя, внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней России. Наша главная задача — укрепить низы, в них вся сила страны, их более ста миллионов».

История учит нас: прочные успехи политики зависят только от народа, от роста сознательной поддержки выдвигаемых инициатив, а процветание России — в богатстве тех, кто живет и работает на этой земле.

Следует особо обратить внимание на одни и те же ошибки всех предшествующих реформ (и перестроек) в России. Уроки «...столыпинской, ...сталинской, ...хрущевской, ...горбачевской, ...ельцинской» сводятся к следующему:

Þ   реформы нельзя проводить силой (сверху) и «под одну гребенку»;

Þ   реформы нельзя проводить руками тех, кто заинтересован в старых порядках;

Þ   деньги — живая вода реформы: «зажать» их — значит дискредитировать идею. Тратить деньги на поддержку того, что обречено историей, значит ставить под удар будущее;