Название: Муниципальное управление - Яновский Р.Г.

Жанр: Менеджмент

Рейтинг:

Просмотров: 707

Þ   развитие экономики с государственно-муниципальным регулированием как сферы, обеспечивающей активное наращивание социально-культурного потенциала местного сообщества и повышение качества жизни населения;

Þ   многоукладность экономики, создание условий для развития высокодоходных отраслей;

Þ   соблюдение баланса интересов населения, домашних хозяйств, хозяйствующих субъектов и органов местного управления;

Þ   приоритетность развития сферы услуг и потребления;

Þ   кадровая стратегия, направленная на подготовку и привлечение специалистов в местное хозяйство для его инновирования и ускорения научно-технического прогресса;

Þ   экологическая безопасность хозяйственной деятельности.

Содержание экономической политики местного сообщества включает, как правило, следующие разделы:

а) новая налоговая, бюджетная и инвестиционная политика, стимулирующая развитие предпринимательства в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики местного сообщества;

б) повышение инвестиционной привлекательности территории, активизация инвестиционной деятельности путем привлечения внутренних и внешних источников финансирования, в том числе средств населения;

в) повышение эффективности использования муниципальной собственности и обеспечение мер по ее наращиванию;

г) мотивация всех хозяйствующих субъектов к увеличению доходной части бюджета;

д) вовлечение в хозяйственный оборот интеллектуальной собственности,

социальныхресурсов, прежде всего трудовых, информационных, развитие экономической самодеятельности населения.

Осуществление экономической политики, которую разделяет и одобряет все население местного сообщества, средствами создания необходимой нормативно-правовой базы, развертывания собственных муниципальных финансовых институтов, развитой информационной системы позволит сформировать цивилизованный способ хозяйствования в муниципальных образованиях и разумное использование тех многообразных ресурсов, которыми располагает каждое из них.

Вопросы для повторения

1. В чем сущность и какова структура муниципальной экономики?

2. Основные секторы муниципальной экономики. Трудности и тенденции их развития.

3. Муниципальная экономическая политика: опыт, проблемы, и перспективы. (См.: Развитие Одинцовского района на 1998—2005 гг. Целевая комплексная программа. М., 1999. С. 43-44.)

Вопросы для обсуждения

1. Роль муниципальной экономики на современном этапе в экономической жизни российского общества.

2. Секторы муниципальной экономики: их внутренняя структура, трудности и тенденции развития.

3. Модель местной экономики, реальное состояние дел, пути преодоления трудностей. Основные внутренние и внешние связи местной экономики.

4. В чем сущность и содержание муниципальной экономической политики? Механизмы разработки и реализации. Оптимальны ли они, если нет, то почему?

Глава 12. Местное хозяйство

в системе муниципального управления

Жизнь местного сообщества, в том числе и хозяйственную, невозможно свести лишь к деятельности муниципалитета, тем более к деятельности предприятий муниципальной собственности или к коммунальному хозяйству (уборка улиц, противопожарная служба, общественный транспорт и т. д.).

Местное хозяйство есть, прежде всего, хозяйственная деятельность, связанная с преобразованием материальной среды, среды обитания. Субъектами местного хозяйства выступают: домохозяйства, предприниматели, органы местного самоуправления, представительства от местного населения в виде различного рода общественных или профессиональных организаций. Цель хозяйства — жизнеобеспечение населения, благоустройство, социальное благосостояние местного сообщества1.