Название: Муниципальное право Российской Федерации - Кутафин О.Е.

Жанр: Право

Рейтинг:

Просмотров: 1660


Законом субъекта РФ может быть установлено, что при выдвижении инициативы проведения местного референдума при определенном числе участников референдума на территории соответствующего муниципального образования (но не более 5 тыс. участников референдума) создание инициативной группой фонда референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

В бюллетене для голосования воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса или проекта решения и варианты волеизъявления голосующего: “да” или “нет”. В случае вынесения на референдум нескольких вопросов они включаются в разные бюллетени. Если на референдум вынесен проект нормативного правового акта органа местного самоуправления, то в бюллетене либо воспроизводится его текст, либо однозначно определяется содержание этого текста.

Бюллетени печатаются на русском языке. По решению комиссии, организующей референдум, бюллетени печатаются на русском языке и на государственном языке республики, входящей в состав РФ, а в необходимых случаях — на языках народов Российской Федерации на территории их компактного проживания. Если для участка референдума печатаются бюллетени на двух и более языках, текст на русском языке должен помещаться в каждом бюллетене.

Согласно Закону Московской области о местном референдуме голосование на участках референдума проводится с 8 до 20 часов.

О времени и месте голосования участковая комиссия оповещает граждан не позднее чем за 20 дней до дня проведения местного референдума.

Закон устанавливает, что гражданину, который в течение 15 дней до дня проведения местного референдума по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего постоянного проживания и не сможет прийти на участок, на котором он включен в список, предоставляется право проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении комиссии местного референдума.

Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам референдума, которые внесены в списки участников референдума и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по инвалидности и др.) прибыть в помещение для голосования. Комиссия должна организовать голосование вне помещения для голосования на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования.

Законом субъекта РФ может быть предусмотрена возможность голосования участников референдума по почте. При этом учитываются голоса участников референдума, поступившие в соответствующую комиссию не позднее окончания времени голосования в день голосования. Порядок голосования по почте должен быть определен федеральным законом. До его принятия этот порядок определяется Центральной избирательной комиссией РФ.

В процессе голосования в день референдума граждане самостоятельно заполняют бюллетень для тайного голосования. ' Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования на референдуме, заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии референдума, наблюдателем, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. В таком случае участник референдума устно извещает комиссию референдума о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня для голосования на референдуме. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь участнику референдума.

При подсчете голосов недействительными признаются бюллетени, в которых не вычеркнут ни один из вариантов ответа либо вычеркнуты оба, а также бюллетени неутвержденной формы. В случае сомнений в действительности бюллетеня решение принимает участковая комиссия.

Результаты голосования подсчитываются на каждом участке для голосования. Подведение общих итогов местного референдума и установление его результатов возлагаются на комиссию местного референдума. Итоги местного референдума определяются ею на основании протоколов всех участковых комиссий референдума.

Референдум признается соответствующей комиссией референдума не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума. Соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за него проголосовало не более половины участников референдума, участвующих в голосовании.

Если по вопросу, вынесенному на местный референдум, решение не принято, то с инициативой о проведении местного референдума с такой же по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса, согласно Закону Московской области, можно обращаться не ранее чем через год.

Если на местный референдум выносились альтернативные варианты решений и ни один из них не получил необходимого числа голосов, то все варианты считаются отклоненными, а повторное вынесение на референдум аналогичного вопроса возможно также не ранее чем через год.

Комиссия, организующая местный референдум, признает итоги голосования, результаты референдума недействительными в следующих случаях: а) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума; б) если они признаны недействительными на части участков референдума, списки участников референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников референдума, внесенных в списки участников референдума на момент окончания голосования, в соответствующем округе референдума; в) по решению суда.

Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие права граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими комиссиями. Решения и действия (бездействие) комиссий референдума и их должностных лиц могут быть обжалованы непосредственно в вышестоящую комиссию. При этом предварительное обращение в вышестоящую комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.


Оцените книгу: 1 2 3 4 5