Название: Муниципальное право Российской Федерации - Кутафин О.Е.

Жанр: Право

Рейтинг:

Просмотров: 1662

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица не вправе принимать участие в агитации за или против отзыва депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица.

В день голосования агитация не допускается. Для проведения отзыва его участник получает бюллетень для голосования по отзыву депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица.

В бюллетене для голосования по отзыву указывается фамилия, имя, отчество, должность (занятие) по основному месту работы, основное место работы и жительства депутата, выборного должностного лица, в отношении которых принято решение о проведении голосования по отзыву, номер избирательного округа. В нем также указываются варианты волеизъявления голосующего: “отозвать” и “оставить”, под которыми помещаются пустые квадраты. Форма бюллетеня для голосования устанавливается территориальной комиссией. Бюллетени печатаются по решению территориальной комиссии и в срок, установленный законом, передаются участковым комиссиям.

Время голосования определяется в соответствии с законом субъекта Федерации. Участковые комиссии оповещают избирателей о времени и месте голосования в порядке и в сроки, предусмотренные законами субъектов Федерации. Согласно закону территориальная комиссия может изменить время голосования с учетомместных условий, при сохранении его продолжительности. Если по участку проголосовали все зарегистрированные избиратели, участковая комиссия может прекратить голосование и ранее установленного срока.

Законодательством субъекта Федерации может быть предусмотрена возможность досрочного голосования по отзыву. Избиратель, желающий проголосовать досрочно, вправе это сделать в помещении соответствующей избирательной комиссии в сроки, установленные законом. При этом обеспечивается тайна волеизъявления избирателя. Список избирателей, проголосовавших досрочно, и конверты с их бюллетенями передаются в соответствующую участковую комиссию.

Голосование по отзыву проводится в календарный выходной день. Председатель участковой комиссии в установленный час объявляет о начале голосования и предъявляет членам комиссии, присутствующим гражданам и наблюдателям пустые ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются.

После этого вскрываются конверты с заполненными бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими избирателями (если таковые имеются), и извлеченные бюллетени опускаются в ящики. Число конвертов оглашается и заносится в протокол участковой комиссии.

Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. Избирательный бюллетень выдается избирателю, включенному в список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. При получении бюллетеня для голосования по отзыву избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С его согласия это может сделать член комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается. Избиратель получает бюллетень, в правом верхнем углу которого ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

Бюллетень заполняется в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц. Вместе с тем избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования по отзыву и заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося

членом участковой комиссии, наблюдателем, отзываемым лицом .и его доверенным лицом. Заполненный бюллетень избиратель опускает в ящик для голосования. При этом ящики должны находиться в зале в поле зрения членов участковой комиссии и наблюдателей.

По письменному или устному заявлению избирателей, которые не могут прибыть на участок для голосования по состоянию здоровья или другим уважительным причинам, участковая комиссия организует голосование по месту их нахождения с использованием специального переносного ящика. Устное заявление должно быть подтверждено избирателем в письменной форме при прибытии к нему членов участковой комиссии. Количество переносных ящиков определяется территориальной комиссией в соответствии с законом.

Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям избирателей, получают под расписку число бюллетеней, соответствующее числу письменных и устных заявлений. Фамилии избирателей, проголосовавших по месту нахождения (вне помещения для голосования), вносятся в отдельный дополнительный список, в котором избиратель расписывается в получении бюллетеня, а член комиссии — в его выдаче. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе участвовать наблюдатели.

Наблюдатели вправе присутствовать на избирательном участке в день голосования с момента начала работы участковой комиссии и до подписания ее членами протокола об итогах голосования. Наблюдатели направляются депутатом, членом выборного органа, выборным должностным лицом, в отношении которых принято решение о проведении голосования по отзыву. Кроме того, в соответствии с законодательством субъектов Федерации наблюдателей вправе направить избирательные объединения, граждане, собравшие необходимое для голосования по отзыву количество подписей. Полномочия наблюдателей должны быть удостоверены в письменной форме теми лицами и организациями, чьи интересы они представляют. Полномочия наблюдателей от граждан удостоверяются территориальной комиссией. Удостоверение наблюдателя действительно при предъявлении паспорта или документа, его заменяющего. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя на участок для голосования не требуется.

Вмешательство в действия участковой комиссии со стороны наблюдателей не допускается. Их замечания и предложения рассматриваются председателем участковой комиссии, а при необходимости — на заседании участковой комиссии. Наблюдатель вправе обжаловать действия (бездействие) участковой комиссии в территориальную комиссию или суд.

На избирательном участке в день голосования вправе находиться также представители средств массовой информации по предъявлении служебного удостоверения.

Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих. Член участковой комиссии отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель незамедлительно удаляется из помещения для голосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять на волеизъявление избирателя. Решение об этом принимается участковой комиссией.